中新社蚌埠九月七日電 題：中國(guó)為什么要關(guān)愛女孩
——訪國(guó)家人口計(jì)生委副主任趙白鴿
中新社記者 曾利明
由二十五個(gè)部委參與主辦的全國(guó)關(guān)愛女孩行動(dòng)萬(wàn)里行活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行了四天，隨行記者在采訪中不約而同提出一個(gè)共同關(guān)注的問題，那就是為什么要開展關(guān)愛女孩行動(dòng)？
國(guó)家人口計(jì)生委副主任趙白鴿今天在作出的回答是：關(guān)愛女孩行動(dòng)就是統(tǒng)籌解決人口問題，特別是人口結(jié)構(gòu)問題的重大舉措。她稱，近年來(lái)中國(guó)把人口與發(fā)展工作逐漸地由人口控制轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問題，包括人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、遷移和安全問題。其中，男女性別比的失調(diào)是人口結(jié)構(gòu)當(dāng)中一個(gè)非常嚴(yán)重的問題，它不僅危及家庭發(fā)展，也將極大地影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
趙鴿認(rèn)為，目前中國(guó)人口面臨著人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)問題的多重挑戰(zhàn)，在控制人口數(shù)量的同時(shí)還要保持人口性別的平衡。她強(qiáng)調(diào)，中國(guó)產(chǎn)生出生人口性別比偏高的原因主要有四個(gè)因素：
——傳統(tǒng)的重男輕女、養(yǎng)兒防老生育觀念的影響。無(wú)論是長(zhǎng)江文化還是淮河文化、工業(yè)文明還是農(nóng)耕文明，傳統(tǒng)生育觀念對(duì)性別比的平衡產(chǎn)生了重大影響。
——經(jīng)濟(jì)影響。有關(guān)調(diào)查表明，在農(nóng)村家庭中獨(dú)生子女和雙女戶的收入偏低，男孩的數(shù)量決定著家庭的經(jīng)濟(jì)收入，男孩的經(jīng)濟(jì)價(jià)值常常大于女孩，特別是女孩的教育和能力的不足，影響其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，進(jìn)而促使人們進(jìn)行性別選擇，最終導(dǎo)致出生人口性別比的嚴(yán)重失衡。
——社會(huì)政策。中國(guó)的大部分地區(qū)仍存在著社會(huì)養(yǎng)老問題，目前廣大農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能被弱化，尤其是獨(dú)生子女和女孩家庭使農(nóng)村養(yǎng)老成為重大的社會(huì)負(fù)擔(dān)，加之婦女在教育和就業(yè)等方面社會(huì)政策的不公平，進(jìn)一步強(qiáng)化了人們的選擇男孩偏好，引發(fā)了性別失衡問題。
——科學(xué)技術(shù)的負(fù)面使用。隨著B超技術(shù)和人流技術(shù)的進(jìn)步，相關(guān)的管理和服務(wù)不到位，出現(xiàn)了負(fù)面使用和不正確使用，使人們進(jìn)行男孩選擇的希望成為可能。
趙白鴿說(shuō)，安徽省和蚌埠市為改變這種狀況進(jìn)行的實(shí)踐，給全國(guó)提供了成功范例：他們發(fā)出公開信和關(guān)愛女孩和母親安康的倡議書，并通過(guò)大眾傳媒開展正反面的典型教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾確立婦女發(fā)展、男女平等和關(guān)愛女孩的理念。
同時(shí)明確政府部門職能，開展綜合治理，不靠單一的人口計(jì)生系統(tǒng)，而是與各部門齊抓共管，明確職責(zé)分工，通過(guò)嚴(yán)密的分級(jí)分層管理，形成了科學(xué)的問責(zé)制度。使紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、教育、人口以及婦女、農(nóng)業(yè)等各個(gè)方面都把關(guān)愛女孩行動(dòng)作為政府公共管理與服務(wù)的重要內(nèi)容。
而最重要的是完善各項(xiàng)社會(huì)政策，特別是社會(huì)保障政策。把獎(jiǎng)勵(lì)扶助、養(yǎng)老保障特別是對(duì)計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老保障作為政府的主要公共服務(wù)產(chǎn)品。
此外是建立健全跟蹤服務(wù)責(zé)任制，通過(guò)信息引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在安徽和蚌埠，綜合治理出生人口性別比偏高問題貫穿于生殖健康服務(wù)的全過(guò)程，從婦女懷孕前即孕前開始，一直到孩子出生以后全程跟蹤，進(jìn)行了全面的系列的服務(wù)工作。
趙白鴿對(duì)安徽省各級(jí)政府在綜合治理出生人口性別比偏高問題中取得的成就表示感謝，表示將把他們?nèi)〉玫某晒?jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。(完)
