中新社北京八月十四日電 (記者 趙勝玉)為扭轉(zhuǎn)今年上半年全國主要污染物排放總量不降反升的趨勢，中國國家環(huán)�？偩志珠L周生賢今天此間告誡各級環(huán)保部門，要改變那種認(rèn)為，“十一五”剛剛開始，主要污染物出現(xiàn)上升趨勢不足為奇的觀念。他指出，越是固定資產(chǎn)投資增幅過大，越是經(jīng)濟增長速度加快，越要堅決落實削減目標(biāo)不動搖。

　　據(jù)悉，按照國家要求，“十一五”期間，全國主要污染物排放要削減百分之十。

　　依據(jù)對十七個省(區(qū)、市)有關(guān)數(shù)據(jù)的綜合分析，上半年化學(xué)需氧量、二氧化硫的排放量分別比去年同期增長了百分之四點二和百分之五點八。

　　周生賢今天在該局舉行的“落實主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書視頻會議”分析造成上半年全國主要污染物排放總量不降反升的原因時說，一是固定資產(chǎn)投資增長過快，環(huán)境監(jiān)管不到位。二是能源消耗增長過快，脫硫設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。三是建設(shè)項目的陸續(xù)投產(chǎn)，加大了環(huán)境治理的壓力。四是出口繼續(xù)增長，加大了國內(nèi)資源環(huán)境的壓力。

　　他說，中央把能耗和主要污染物排放總量作為兩大約束性指標(biāo)，作為不可逾越的“紅線”，寓意十分深刻。因為這兩大指標(biāo)在很大程度上反映了經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況，反映了經(jīng)濟運行的質(zhì)量，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。對經(jīng)濟發(fā)展給予污染物排放削減的“硬約束”，并持續(xù)施加五年的壓力，在完成環(huán)保目標(biāo)的同時，可以有力地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，努力緩解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約三大難題。

　　據(jù)悉，國家環(huán)保總局將分解落實主要污染物削減目標(biāo)，周生賢要求各省(自治區(qū)、直轄市)盡快將指標(biāo)分解落實到市(地)、縣，落實到排污單位，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。