中新網(wǎng)8月11日電 今天的新京報刊登文章指出,林業(yè)部門拍賣野牦牛、扭角羚等野生動物狩獵權(quán)之所以引起軒然大波,是因為它挑戰(zhàn)的是公眾道德和法律意識的底線,這條道德底線是不能獵殺(尤其是為了金錢)瀕危和珍稀野生動物,其中野牦牛更是底線的標志;法律意識的底線則是不能獵殺列入國家野生動物保護一、二類目錄的野生動物。
文章說,這兩條底線是通過最近二十多年來的社會發(fā)展和環(huán)保、文明意識進步以及法治的普及逐漸深入人心的,挑戰(zhàn)這兩條底線,等于挑戰(zhàn)當代文明發(fā)展的核心成果,這樣的公開挑戰(zhàn)出自一個在保護野生動物上具有權(quán)威性的部門,實在是始料不及。
在為金錢獵殺包括野牦牛在內(nèi)的瀕危、珍稀野生動物這一事實面前,林業(yè)部門有關(guān)市場化操作或援引法律條文的辯解都顯得蒼白無力,因為法律條文上僅規(guī)定可以因科研等“特殊情況”捕捉、捕撈野生動物,而沒有任何可為了商業(yè)目的獵殺珍稀野生動物的規(guī)定。在環(huán)保意識、人與野生動物和平相處的意識深入人心的今天,文明國家的野生動物保護法中也不會出現(xiàn)這樣的條文。即使是為國際社會詬病的日本捕鯨活動,也不敢公然宣稱出于商業(yè)目的,而是在科研的幌子下進行。
正如有人提出的,即使要開展野生動物國際狩獵活動,林業(yè)部門為什么不選擇野豬、野兔等非珍稀瀕危動物(實際上即使野豬也是保護動物),為什么不回避野牦牛、巖羊這樣的標志性動物,而非要冒挑戰(zhàn)公眾意識底線的風險呢?比如野生動物保護處長引為論據(jù)的開展狩獵權(quán)拍賣的美國,拍賣的不過是野鴨狩獵權(quán)。
文章說,4萬美元的高價說明了真相。在邊際效應理論中,風險和收益是成正比的,舉槍獵殺一頭受到嚴格保護的野生動物,這樣的特權(quán)和獵殺保護不那么嚴格的野生動物相比要昂貴得多,出賣這種特權(quán)變現(xiàn)的金錢也可觀得多,這和盜獵者盯緊藏羚羊、野牦牛而不是野豬野兔是一樣的道理。不同的是出賣狩獵權(quán)的經(jīng)濟效益遠高于后者,正如中國野生動物保護協(xié)會某負責人所言,合法狩獵一只盤羊收入高達1萬美元,而盜獵賣肉僅數(shù)百元,還冒著違法的風險,“這個賬誰都會算”。我想,盜獵分子如果看到此類言論,想必不會因為單位收益低而放棄盜獵,反而會通過瘋狂擴大盜獵數(shù)目來獲取可與官方出賣狩獵權(quán)相當?shù)睦麧櫋?/p>
挑戰(zhàn)底線的另一個動因則是林業(yè)部門對自身“權(quán)威”的自信。作為野生動物保護的主管部門,林業(yè)部門把野生動物看作了一種部門資源,把自身保護野生動物的職責視作部門權(quán)力,并沒意識到自己受著公眾意識的制約,而白紙黑字的野生動物保護法,也被視作自己擁有最終解釋權(quán)。在這樣的心理前提下,林業(yè)部門可能不會意識到拍賣狩獵權(quán)之舉會引起公眾這樣強烈的反應。
實際上,即使4萬美元的高價也只是一個強加的價格,公眾在野生動物保護上的心理底線遠不是這么一個數(shù)目能拍賣的,而野生動物保護法也不是這么簡單就能被隨意解釋的。在4萬美元的高價背后,一個社會的道德、制度和生命損失是難以估量的。在一個高速發(fā)展的經(jīng)濟社會,有些部門善于算經(jīng)濟賬是一種進步,但只會算經(jīng)濟賬則會貽害無窮。(筲箕凹)