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深圳房產(chǎn)調(diào)控細(xì)則再引爭議 小戶型新政毀譽(yù)參半

2006年06月26日 10:12

    2006年6月14日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局公布的調(diào)查顯示,2006年5月份,中國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%,漲幅較上月高出零點(diǎn)二個百分點(diǎn)。目前以出臺“國六條”為標(biāo)志的中國第二輪房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)揭幕,在此之前,4月和5月份的中國城市房價漲幅并未繼續(xù)回落,反而出現(xiàn)反彈趨勢,因此,如何進(jìn)行更有效甚至嚴(yán)厲的調(diào)控已箭在弦上。 中新社發(fā) 開元 攝

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  中新網(wǎng)6月26日電 據(jù)《上海證券報》報道,“90平方米以下占70%”到底意指單個項目還是總量?日前,深圳市政府出臺落實“國六條”和9部委意見的細(xì)則,明確“90平方米以下占70%”是項目控制。這意味著自6月1日起深圳任何一個新審批、新開工的商品房項目,套型建筑面積90平方米以下的住房必須占開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。

  “深圳細(xì)則”不僅立刻在各地引發(fā)熱議,有專家還進(jìn)一步表示,“90平方米”規(guī)定落實到項目還不夠,國家必須采取更為有力的措施打擊“炒房”,才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定房價的目標(biāo)。

  細(xì)則在爭議中出臺

  9部委意見下發(fā)后,對于“90平方米以下占70%”,有人認(rèn)為條款意指單個項目的住房結(jié)構(gòu)比例,有人則將其解釋為城市或區(qū)域的新建住房結(jié)構(gòu)比例。不同觀點(diǎn)在媒體上交戰(zhàn),至今未有定論。

  就在社會各方爭議不休時,6月21日,深圳市政府出臺《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》及部門任務(wù)。在該通知中,深圳市政府并沒有強(qiáng)調(diào)“90平方米以下占70%”,但在作為附件的部門任務(wù)分解中,深圳市政府明確要求對“70%”這個指標(biāo)進(jìn)行項目控制。

  據(jù)稱,目前在深圳已經(jīng)有一些不符合規(guī)劃控制性要求的項目被打回。

  毀譽(yù)雙方各執(zhí)一詞

  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2005年末,40個重點(diǎn)城市累計可售商品住房面積中,有23個城市套型在120平方米以上的住房占50%以上;有16個城市80平方米以下的住房不到總面積的10%。

  不少房地產(chǎn)開發(fā)商提出,“70%”這個指標(biāo)應(yīng)用于單個項目,將會在一定程度上抹煞樓盤與樓盤之間的差異性,導(dǎo)致樓盤消費(fèi)者定位趨同。

  這一觀點(diǎn)也得到部分學(xué)者的贊同。上海市政府參事、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任張泓銘說。他認(rèn)為對“70%”這個指標(biāo)進(jìn)行總量控制符合社會實際,明顯優(yōu)于項目控制。

  然而,更多的消費(fèi)者對“深圳細(xì)則”表示了支持,他們認(rèn)為這將改變目前開發(fā)商“話語權(quán)”過大的弊端,有利于穩(wěn)定房價。

  針對項目控制抹煞樓盤定位問題,專家表示,此前空置的大戶型高檔房并不在少數(shù),而且還有30%的補(bǔ)充,這兩年里滿足市場需求應(yīng)該沒有太大問題。

  面積調(diào)控還不夠

  由于看好國內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展、人民幣升值等原因,目前來自境內(nèi)外的“熱錢”仍在不斷涌入樓市,這是目前房價高企的重要原因之一。專家表示,僅僅將“90平方米以下占70%”落實到位還不夠,必須采取有力措施打擊“炒房”,才能實現(xiàn)房價穩(wěn)定。

  上海房地產(chǎn)界獨(dú)立評論人士顧海波說,9部委意見提出對購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅,但卻沒有對交易增值部分征稅,這對打擊國內(nèi)外“熱錢”投機(jī)的力度太小。當(dāng)務(wù)之急是在明確投資、投機(jī)概念的基礎(chǔ)上實現(xiàn)樓盤銷售信息的聯(lián)網(wǎng),并以此為根據(jù)出臺遏制投機(jī)的嚴(yán)厲措施。

  “否則,可能的情況是,‘熱錢’從豪宅抽身轉(zhuǎn)而炒小戶型住宅。”顧海波說。(蔡國兆 彭勇)

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