共創(chuàng)上海合作組織更加美好的明天
—— 在上海合作組織成員國元首第六次會議上的講話
(2006年6月15日 上海)
中華人民共和國主席 胡錦濤
尊敬的同事們、朋友們：
我完全贊同各位對上海合作組織發(fā)展成就的高度評價。大家提出的建設(shè)性意見和建議，對推動上海合作組織更好地發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
10年前，“上海五國”機(jī)制建立，啟動了“上海合作”進(jìn)程，為國際社會探索建立摒棄冷戰(zhàn)思維的新型國家關(guān)系作出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
5年前，面對世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為更好地促進(jìn)本地區(qū)的和平與發(fā)展，我們6國作出建立上海合作組織的歷史性決定。這為我們6國睦鄰互信和互利合作向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進(jìn)搭建了廣闊舞臺。
5年來，上海合作組織走過了不平凡的道路，取得了令人矚目的成績。我們?nèi)嫔罨烁鞒蓡T國之間的睦鄰友好和信任，為組織健康順利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)；我們建立了以元首、總理、外長會議為核心的決策機(jī)制和秘書處、地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)兩個常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，使組織具備了較為完善的運(yùn)行體系；我們出臺了多個打擊“三股勢力”和禁毒反毒的重要合作文件，舉行了3次聯(lián)合反恐演習(xí)，有效維護(hù)和促進(jìn)了本地區(qū)的安全穩(wěn)定；我們簽署了由127個項(xiàng)目組成的多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要措施計(jì)劃，啟動了一批具有重要影響的雙邊和多邊合作項(xiàng)目，有力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程；我們同聯(lián)合國、東盟、獨(dú)聯(lián)體等國際和區(qū)域組織建立聯(lián)系，給予蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位，鮮明展示了和平、合作、開放的國際形象，在國際和地區(qū)事務(wù)中產(chǎn)生了積極影響。
在復(fù)雜多變的國際和地區(qū)形勢中，上海合作組織之所以能夠在5年時間里取得今天這樣的發(fā)展，有著深刻的原因，主要是：
—— 擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。各成員國地理相鄰、歷史相近、文化相通，人民有著長期友好交往的傳統(tǒng)。
—— 恪守和平與發(fā)展的宗旨。各成員國致力于以合作求安全、以合作促發(fā)展，順應(yīng)了求和平、促發(fā)展、謀合作的時代主旋律。
—— 遵循充分民主的原則。各成員國不分大小，對組織事務(wù)享有平等的參與權(quán)和決策權(quán)，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上決定所有問題。
—— 奉行對外開放的政策。積極同本地區(qū)以外的國家和組織開展交流合作，始終保持透明和開放。
上海合作組織的成功經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是堅(jiān)定不移地倡導(dǎo)和實(shí)踐互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”�！吧虾＞瘛币阎哺诟鞒蓡T國的對外政策、價值觀念和行為準(zhǔn)則之中，越來越具有普遍的國際意義。
各位同事！
縱觀當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作已成為時代潮流，但各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅因素相互交織。樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，維護(hù)各國的獨(dú)立、主權(quán)和民族尊嚴(yán)，尊重世界多樣性，成為各國人民越來越強(qiáng)烈的要求和呼聲。
同整個世界一樣，本地區(qū)形勢總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)普遍增長，區(qū)域合作穩(wěn)步發(fā)展。與此同時，“三股勢力”仍相當(dāng)活躍，毒品泛濫、跨國犯罪等問題仍比較突出，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，貧困化問題還未根本解決。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該全面加強(qiáng)合作，努力把本地區(qū)建設(shè)成為持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)。
這是一個美好的目標(biāo)，更是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)景規(guī)劃，各成員國應(yīng)該弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，不斷深化和拓展務(wù)實(shí)合作。為此，我愿提出如下建議。
第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，鞏固睦鄰友好。我們應(yīng)該相互尊重和支持各成員國的利益和關(guān)切，不做任何損害其他成員國利益的事情。我們應(yīng)該強(qiáng)化在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)和合作，及時協(xié)商共同應(yīng)對重大國際和地區(qū)問題的措施。我們應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法安全部門的合作，特別是要加強(qiáng)情報交流和溝通，努力提高聯(lián)合反恐的行動能力。為鞏固各成員國政治互信和團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)，確保本組織的持久生命力，我建議締結(jié)上海合作組織長期睦鄰友好合作公約。
第二，深化務(wù)實(shí)合作，帶動全面發(fā)展。上海合作組織要保持勃勃生機(jī)，就要推動務(wù)實(shí)合作取得突破，不斷給各成員國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。上海合作組織已建立各種合作機(jī)制、簽訂了不少合作文件、達(dá)成了諸多共識，當(dāng)務(wù)之急是抓好落實(shí)，做實(shí)事、求實(shí)效、收實(shí)益。我們應(yīng)該完善地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的法律框架，加快商簽海關(guān)、交通領(lǐng)域的合作協(xié)議，研究簽署多邊投資保護(hù)協(xié)定的可能性。我們應(yīng)該盡快實(shí)施一批多方參與、共同受益的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目，特別是能源、電力、交通、電信等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)性項(xiàng)目。我們應(yīng)該發(fā)揮銀行聯(lián)合體的作用，推動其同國際金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)合作提供多渠道融資支持。
第三，拓展人文交流，夯實(shí)社會基礎(chǔ)。我們應(yīng)該積極開展形式多樣的文化、教育、科技、體育、旅游、救災(zāi)、青年和新聞等領(lǐng)域的交流合作。盡快啟動地方特別是邊境地區(qū)的合作，使各成員國的相互邊界真正成為和平、友好、繁榮的紐帶。我們應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)本次峰會通過的教育合作協(xié)定，加大聯(lián)合培養(yǎng)人才的力度，保證各成員國人民的友誼世代相傳。
第四，堅(jiān)持開放合作，維護(hù)世界和平。上海合作組織不是封閉的排他的軍事政治集團(tuán)，不搞地緣政治對抗，不針對任何國家和組織。我們應(yīng)該通過廣泛的國際合作和積極的對外交流，維護(hù)世界和地區(qū)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)各國共同發(fā)展繁榮，推進(jìn)國際關(guān)系民主化。我們希望國際社會尊重本組織成員國以及觀察員國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路，尊重各國根據(jù)本國國情奉行和平、友好、合作的內(nèi)外政策，為各國發(fā)展提供和諧、寬松的外部環(huán)境。
各位同事！
吸收蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度為觀察員，有利于上海合作組織更好地發(fā)揮促進(jìn)和平與發(fā)展的積極作用。中國愿同其他成員國一道，推動上海合作組織成員國和觀察員國在經(jīng)濟(jì)、交通、能源、禁毒等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，并通過上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組這一渠道同阿富汗開展各種形式的合作。我們愿同有關(guān)各方一道努力，落實(shí)上海合作組織同東盟、獨(dú)聯(lián)體簽署的合作文件。
各位同事！
世界關(guān)注中國的發(fā)展，關(guān)心中國未來的發(fā)展道路。我愿在此莊嚴(yán)重申：中國的發(fā)展，是和平的發(fā)展、合作的發(fā)展、開放的發(fā)展。中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，既通過維護(hù)世界和平來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平。中國將堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，真誠同各國開展互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國將堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。上海合作組織是中國全面深化同俄羅斯和中亞國家長期睦鄰友好和互利合作的重要平臺，是中國對外政策的優(yōu)先方向。中國的和平發(fā)展，將首先給周邊國家特別是本組織成員國帶來巨大機(jī)遇。我在2004年塔什干峰會上宣布的向其他成員國提供9億美元優(yōu)惠出口買方信貸已基本落實(shí)，一些具有重要區(qū)域意義的項(xiàng)目即將開工。我在去年阿斯塔納峰會上宣布的為其他成員國培訓(xùn)1500名專家和管理人才的計(jì)劃正在順利實(shí)施。中方將不斷加大投入，同其他成員國一道全力推動上海合作組織向前發(fā)展。
各位同事！
上海合作組織承載著我們致力于世界和地區(qū)和平穩(wěn)定、共同發(fā)展的美好理想。讓我們攜起手來，共創(chuàng)上海合作組織更加美好的明天。
謝謝大家！
