中新網(wǎng)6月1日電 在黨內(nèi)外的壓力下，陳水扁31日晚終于作出“權(quán)力下放”的決定，他稱這是對自己及對民進(jìn)黨最好的決定。有媒體指出,他一旦釋出權(quán)力，放手讓蘇貞昌做事，不但可大幅降低弊案對民進(jìn)黨的殺傷力，自然也緩解了民進(jìn)黨要他下臺(tái)的壓力，而蘇貞昌也成為實(shí)質(zhì)接班人。

　　據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道，陳水扁這次終于愿意釋出權(quán)力，完全是因?yàn)辄h內(nèi)外壓力。這一波壓力，其實(shí)早從去年“三合一”敗選后開始，在大敗后第一時(shí)間，扁放棄了選前由“立法院”院長王金平“組閣”的構(gòu)想，還找了向來聽話、他最能信任的前“行政院長”游錫堃回鍋，但游認(rèn)為不妥而婉拒，并且推薦了蘇貞昌。

　　但扁向來不喜歡蘇貞昌，也擔(dān)心無法駕馭蘇貞昌，一直很遲疑。蘇貞昌最后能出線，主要是因?yàn)椤蔼?dú)”派大老看準(zhǔn)蘇2008年的潛力，齊力相挺，才逼得扁提名蘇貞昌。

　　報(bào)道說，雖然如此，扁仍不愿放手，據(jù)了解，今年2月“內(nèi)閣”改組時(shí)，蘇貞昌之所以能快速?zèng)Q定人事，主要是因?yàn)槎鄶?shù)人事、尤其是財(cái)經(jīng)人事，都是扁從上面交下來的。但是在蘇擔(dān)任“閣揆”幾個(gè)月后，扁開始踢到鐵板，蘇貞昌一連擋了“中油”、臺(tái)電幾個(gè)“國營”事業(yè)人事。在政策上，也開始允許封裝測試等業(yè)者赴大陸投資的開放措施，明顯和扁“積極管理”兩岸經(jīng)貿(mào)來往想法不同。

　　因此，“國安會(huì)”在兩周前提出延宕近一年的所謂“國家安全報(bào)告”，并將該報(bào)告定位為“行政院”政策綱領(lǐng)，還宣稱即使未來換“閣揆”也要遵守。就有人認(rèn)為，這是扁在向蘇表達(dá)“我才是老大”之意。

　　而扁婿趙建銘涉臺(tái)開案一事爆發(fā)后，蘇貞昌第一時(shí)間并未挺扁，并且還公開修理“教育部長”杜正勝不該硬挺扁的“磬竹難書”說，更讓扁覺得蘇簡真是落井下石。

　　報(bào)道指出，就在上周，扁對蘇的不滿幾達(dá)臨界點(diǎn)；但是這一周，他就釋出權(quán)力給蘇，為何有如此180度的轉(zhuǎn)變？國民黨的罷免壓力、和民進(jìn)黨要求下臺(tái)的聲浪，都是原因。就“憲政”程序而言，單憑在野黨，“罷免案”過不了“立院”三分之二的門坎，但“罷免案”的提出牽動(dòng)了民進(jìn)黨內(nèi)的權(quán)力斗爭，才讓“罷免案”的討論顯得驚心動(dòng)魄。

　　文章說，不管呂秀蓮承不承認(rèn)，“罷免案”如果成立，她將是最大的獲益者，扁下臺(tái)，就會(huì)由呂秀蓮繼任，她將掌握從政以來最好的機(jī)會(huì)，也是她成為“總統(tǒng)”唯一的機(jī)會(huì)。一來，民進(jìn)黨人士都已注意到，在扁的對比下，沒有太大操守問題的呂秀蓮，民調(diào)支持度近來頗有上升；二來，呂秀蓮在民進(jìn)黨內(nèi)人脈不深，不用怕得罪人，一旦她代理“總統(tǒng)”，不無可能大刀一砍就要求徹查所有弊案。呂秀蓮支持度必然水漲船高。

　　而呂秀蓮獲利，對蘇貞昌就相對不利。對蘇而言，放眼2008年，他已是民進(jìn)黨內(nèi)第一人，即使扁還在位，他只要在人事上盡量區(qū)隔，就不會(huì)受扁的低聲望波及，甚而，扁將是在野黨攻擊的主要目標(biāo)，反而可為蘇擋下子彈。

　　因此，趙建銘被收押后，蘇率先公開挺扁，一向支持蘇的民進(jìn)黨新潮流系大老也決定支持陳水扁。

　　在此一背景下，陳水扁終于決定下放權(quán)力，未來無論政策、或人事都將由“行政院”主導(dǎo)，其實(shí)形同扁認(rèn)清權(quán)力現(xiàn)實(shí)，以釋權(quán)來交換蘇貞昌及民進(jìn)黨人士的支持，并緩解其它“天王”倒扁的壓力。