中新網(wǎng)5月31日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,30日,國(guó)土資源部在其官方網(wǎng)站撰文指出,土地供應(yīng)是鉗制投資擴(kuò)張最重要的宏觀調(diào)控手段。面對(duì)固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭和參與宏觀調(diào)控的重要任務(wù),國(guó)土資源部門要堅(jiān)持從緊從嚴(yán)、有保有壓的供地方針和政策,在制約投資擴(kuò)張、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中,更好地發(fā)揮部門作用。
國(guó)土資源部表示,投資擴(kuò)張?jiān)俅翁ь^,令人不安,也提醒我們必須正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控措施,及時(shí)解決投資增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題,尤其是克服地方政府對(duì)投資擴(kuò)張的路徑依賴,促使經(jīng)濟(jì)更加健康平穩(wěn)地運(yùn)行。
而對(duì)于投資擴(kuò)張,宏觀調(diào)控手段中最重要的,無(wú)疑就是土地供應(yīng)政策。國(guó)土資源部表示,之所以說(shuō)土地管理是宏觀調(diào)控的最重要手段,一是所有投資項(xiàng)目都要落地,沒(méi)有土地就上不了項(xiàng)目;二是投資所需資金也靠土地,貸款要有土地,花錢也靠土地收入;三是政府可以用“土地?fù)Q資金”。一些地方政府不僅以土地招商引資,而且以土地作抵押,從銀行獲取大量貸款。一些地方盲目擴(kuò)大征地供地規(guī)模,以擴(kuò)大土地收益,增加可自行支配的“預(yù)算外收入”。
國(guó)土資源部指出,在目前土地集約化利用程度仍然偏低的情況下,各地建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的速度普遍高于投資擴(kuò)張的速度。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,華東六省一市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)29.1%,同期建設(shè)用地供應(yīng)量同比增長(zhǎng)44.8%。今年1至4月,固定資產(chǎn)投資增速明顯高于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平的西南某省,批準(zhǔn)建設(shè)用地量和占用耕地量,分別比上年同期增長(zhǎng)63%和16%。固定資產(chǎn)投資擴(kuò)張對(duì)土地供應(yīng)的依賴和對(duì)土地資源的浪費(fèi),由此可見(jiàn)一斑。(柯鵬)