中新網(wǎng)5月31日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》刊載中國國際戰(zhàn)略學(xué)會會長熊光楷的文章指出,中國是維護(hù)和加強(qiáng)世界能源安全的重要力量。
熊光楷指出,中國是世界第二大能源生產(chǎn)國和第二大能源消費(fèi)國,世界能源安全問題與中國息息相關(guān)。過去20年里,中國的能源發(fā)展取得了不小成就,我們以能源消費(fèi)翻一番實現(xiàn)了GDP翻兩番的成績。中國政府計劃到2020年實現(xiàn)GDP比2000年再翻兩番。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以能源發(fā)展作為保障。中國能源總量不小,但人均擁有量較低,還不到世界平均水平的一半。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,中國的能源需求不斷增加,特別是自1993年成為石油凈進(jìn)口國以來,石油進(jìn)口量持續(xù)增長。2005年石油凈進(jìn)口量達(dá)到1.19億噸,石油對外依存度已經(jīng)超過40%。中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時期,能源消費(fèi)強(qiáng)度較高。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,能源需求還會持續(xù)較快地增加,對能源供給形成很大壓力,供求矛盾將長期存在。而且,中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的使用比例過高。煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多,生態(tài)環(huán)境面臨很大壓力。
熊光楷說,為解決能源安全這一影響國家安全的重大戰(zhàn)略問題,中國政府正在采取一系列政策措施。將節(jié)約能源、降低能耗提升到基本國策的高度。中國將節(jié)約能源和降低能耗放在能源戰(zhàn)略的首要地位!笆晃濉币(guī)劃提出了建立“資源節(jié)約型社會”、在“十一五”期間將單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)。今年的政府工作報告更是明確規(guī)定,我們在GDP增長8%左右同時,單位GDP能耗要降低4%左右。實施能源供應(yīng)多元化戰(zhàn)略,加大對替代性能源的開發(fā)力度。2004年制定的《中國能源中長期發(fā)展規(guī)劃》明確指出,當(dāng)前和今后一段時期,中國將把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為保障能源供應(yīng)的中心任務(wù),大力開發(fā)水電、積極推進(jìn)核電建設(shè)、鼓勵發(fā)展風(fēng)電和生物質(zhì)能等可再生能源,到2020年,使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重從目前的7%提高到15%左右。實現(xiàn)石油進(jìn)口多元化,除繼續(xù)從中東進(jìn)口石油外,提高從俄羅斯、中亞、非洲、拉美等地區(qū)進(jìn)口石油的份額。建設(shè)石油戰(zhàn)略儲備基地。2004年,中國已對第一期4個戰(zhàn)略石油儲備基地建設(shè)作出規(guī)劃。在浙江鎮(zhèn)海的石油儲備基地目前已基本建成,今年底可投入使用。其余3個將于明后兩年建成。
熊光楷同時指出,在努力解決自身能源問題的基礎(chǔ)上,中國還致力于推動世界能源安全問題的解決。2004年10月,在北京舉行的第29次APEC能源工作組會議上,中國聯(lián)合日本和泰國,以能源工作組的名義共同發(fā)起以能源安全、可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮為主題的《凱恩斯倡議》,對本地區(qū)的能源發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。2005年,我們成功舉辦了國際可再生能源大會,這對于加強(qiáng)可再生能源的國際合作、推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展的事業(yè),具有重要的意義。我們還積極與歐佩克、國際能源署等國際能源機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)國際領(lǐng)域的能源合作與對話。國際社會普遍認(rèn)為,中國是維護(hù)和加強(qiáng)世界能源安全的重要力量。