中新社北京五月十九日電 題:且觀中國(guó)宏觀調(diào)控下一步
中新社記者 于晶波
盡管中國(guó)官方依然用“高增長(zhǎng)低通脹”這一六字短語來形容當(dāng)下經(jīng)濟(jì),但卷土重來的投資過熱舊癥和產(chǎn)能過剩新疾正令宏觀調(diào)控路線圖變得復(fù)雜而難以抉擇。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的月度形勢(shì)報(bào)告顯示,今年前四個(gè)月,中國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資一萬八千零六億元人民幣,較去年同期增長(zhǎng)近三成,增速也較去年同期加快了三點(diǎn)九個(gè)百分點(diǎn)。
在固定資產(chǎn)投資對(duì)外呈現(xiàn)向上曲線的同時(shí),國(guó)家發(fā)改委卻不得不在短時(shí)間內(nèi)連發(fā)數(shù)道“令牌”,宣布對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行集中調(diào)控,而產(chǎn)能過剩所留下的“后遺癥”和近期低迷的物價(jià)走勢(shì)則雙雙被經(jīng)濟(jì)學(xué)家視為中長(zhǎng)期通縮壓力的重要推手。
此間部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不掩飾他們當(dāng)前的憂慮,大膽預(yù)言短期投資反彈壓力與中長(zhǎng)期通縮壓力攜手登場(chǎng),無疑將對(duì)政府的調(diào)控平衡術(shù)形成前所未有的考驗(yàn)。
而此間媒體亦是用“冷熱迷局”來表達(dá)他們的種種困惑,更有學(xué)者直接流露了對(duì)“宏觀政策無所適從”的擔(dān)憂。
一邊熱,一邊冷。以經(jīng)濟(jì)常識(shí)觀之,新的投資升溫?zé)o疑將對(duì)治理產(chǎn)能過剩產(chǎn)生更大的壓力。
而不容回避的是,當(dāng)時(shí)間指針指向“十一五”的開局之年,當(dāng)始于二00三年下半年的宏觀調(diào)控即將迎來三周年之際,以均衡調(diào)控思路擔(dān)綱調(diào)控主線的中國(guó)正面對(duì)日漸復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行圖譜,更須在調(diào)控的松緊、張弛之間拿捏合適的力度和方向。
盡管情勢(shì)復(fù)雜,但以總量微調(diào)和行業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控為開場(chǎng),中國(guó)調(diào)控當(dāng)局已于第二季度展開了密集的政策攻勢(shì),施以“壓”字訣。
面對(duì)新一輪投資過熱,除了央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率外,五部委亦緊急叫停了打捆貸款,傳遞了明確的緊縮信號(hào)。
對(duì)于非理性“瘋漲”的房地產(chǎn)行業(yè),中央亦再出調(diào)控新招“國(guó)六條”,精準(zhǔn)打擊囤房等哄抬房?jī)r(jià)行為。
以目前情況看,總量型的緊縮政策已“戰(zhàn)果”初成。四月份中國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅已較一季度有所回落,這使得政府再出總量型緊縮政策可能性大大降低。
相較而言,短期經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)更易化解,而尚未破題的中長(zhǎng)期通縮風(fēng)險(xiǎn)則更須調(diào)控當(dāng)局做足“功課”。因此,在當(dāng)下復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和調(diào)控難度加大的情況下,宏觀調(diào)控下一步走向已顯得至關(guān)重要。
事實(shí)上,數(shù)周前央行“非對(duì)稱性”調(diào)整貸款利率便已顯露“刺激消費(fèi)”之遠(yuǎn)慮,相信中國(guó)調(diào)控當(dāng)局已經(jīng)意識(shí)到,擴(kuò)大內(nèi)需、防范通縮實(shí)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期命題。
可以預(yù)見的是,已繃緊調(diào)控之弦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)前途仍不乏變數(shù)。如何做到進(jìn)退有方,平衡有度,尚需調(diào)控當(dāng)局審慎抉擇及長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,而宏觀調(diào)控的下一步亦引人期待。(完)