中新社北京五月十九日電 題:面對房價暴漲 “國六條”能否見實效?
中新社記者 阮煜琳
五月十七日國務(wù)院再次出手,對房價一路飛漲的中國房地產(chǎn)市場開始新一輪宏觀調(diào)控。
在二00五年, 調(diào)控房地產(chǎn)市場的舉措接連出臺:先是央行取消了實行多年的房貸優(yōu)惠利率,隨后國務(wù)院提出加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的八項措施(“新八條”);不久,國務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了被媒體稱為“七部委新政”的建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》。一系列措施調(diào)控之下,在北京、上海、廣州、深圳這號稱中國房地產(chǎn)市場“風(fēng)向標(biāo)”的四大城市,房價卻于近期再次強勢反彈。
以北京為例,二00三年北京政府公布的住宅平均價格為每平方米四千四百五十六元(人民幣,下同),而到二00五年就拉升到每平方米六千七百七十六元,在二00三年的基礎(chǔ)上增長了百分之五十六點二。到了二00六年,房價攀升的步伐并沒有停止的跡象,今年一季度住宅平均銷售價格繼續(xù)攀升至每平方米七千一百六十八元,漲幅同比高達百分之十五左右。
面對被民眾稱為“暴漲”的房價,業(yè)內(nèi)人士提出提高房貸首付比例的建議,坊間甚至發(fā)出“不買房,不當(dāng)房奴”倡議。而媒體也不乏“宏觀調(diào)控,房價越來越高”的評論。
就在中國房地產(chǎn)價格處在人們議論的風(fēng)口浪尖上時,五月十七日國務(wù)院常務(wù)會議提出調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè),規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房,積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場,增強房地產(chǎn)市場信息透明度等六個方面的有針對性的措施(“國六條”)。
此文一出,可謂一石激起千層浪,《每日經(jīng)濟新聞》署名葉檀的評論員言辭激烈地指出,新的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策“國六條”終于出臺,一些動聽的說辭無法掩蓋以下的事實,即去年的“國八條”事實上沒有發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)控作用。
復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成更是直言,出臺這六條是在去年宏觀調(diào)控失效的前提下出臺的,雖然很必要很及時,但是后面應(yīng)該緊接著有具體的細(xì)則出臺,否則六條只能是一句空話。
關(guān)于此前一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的效果,清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉教授的看法顯得溫和許多,“很難簡單地下結(jié)論”,他說,“應(yīng)該說不同調(diào)控政策都產(chǎn)生了一定的效果,尤其是稅收政策、金融政策和市場交易管理政策,還是有比較明顯的效果。但效果不如人們的預(yù)期。但可以肯定的說,如果不進行宏觀調(diào)控,房價的變化可能更加劇烈。”
針對新一輪的宏觀調(diào)控,建設(shè)部、國土資源部有關(guān)人員表示,伴隨著“綱領(lǐng)性”政策的出臺,下一步細(xì)化、量化的政策將很快推出。而北京等地已經(jīng)快速做出反應(yīng),北京房地產(chǎn)管理部門已經(jīng)表示,北京新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控措施正在緊鑼密鼓的制訂中,其中,有關(guān)低價房的供應(yīng)政策有望在下月最早出臺。
應(yīng)該說,“國六條”條條命中當(dāng)前中國房地產(chǎn)“熱癥”之要害處,只要各級地方政府和有關(guān)職能部門認(rèn)真實施,貫徹到位,就一定會使房地產(chǎn)市場早日回歸理性狀態(tài)。(完)