中新網5月18日電 據人民日報報道，針對近日有媒體稱“根據社會平均工資40%計算，中國各省市最低工資均低于國家標準”、“最低工資標準上調難”，勞動和社會保障部有關負責人表示，這種說法存在一定程度的失實。確定最低工資要考慮多方面的因素，社會平均工資只是驗證最低工資標準是否合理的參考因素之一，而不是確定最低工資標準的方法。此外，目前全國所有地區(qū)都在近兩年內至少調整了一次最低工資標準。

　　報道稱，中國從2004年起開始實施《最低工資規(guī)定》。這一規(guī)定明確，最低工資標準每兩年至少調整一次，確定最低工資標準一般要考慮的因素有：當地城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經濟發(fā)展水平等。

　　確定的方法通常有比重法和恩格爾系數法。比重法是確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，再統(tǒng)計出其人均生活費用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數，加上一個調整數。恩格爾系數法就是根據有關數據，計算出最低食物支出標準，除以恩格爾系數，再乘以贍養(yǎng)系數，加上調整數。與此同時，也可參考社會平均工資水平。各地通常是參照這些辦法來確定最后的標準。

　　截至目前，全國31個省、自治區(qū)、直轄市都根據相關規(guī)定建立起最低工資保障制度，部分地方還制定了最低小時工資標準。全國所有地區(qū)都在近兩年內至少調整了一次最低工資標準。

　　勞動和社會保障部有關負責人同時表示，今后要繼續(xù)嚴格執(zhí)行最低工資制度，并逐步加以完善。要把保證勞動者勞動技能發(fā)展基本需要作為合理確定和調整最低工資標準必須考慮的因素之一。還要根據國民經濟和社會發(fā)展水平、消費物價水平等各種因素的變化，以及最低工資標準與社會平均工資的比例關系，從實際出發(fā)合理確定最低工資標準。(白天亮)