中新社北京五月九日電 題：北京手機(jī)資費(fèi)降價(jià)大幕開(kāi)啟
中新社記者 劉育英
五月八日，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部宣布北京手機(jī)資費(fèi)下調(diào)，北京移動(dòng)同時(shí)發(fā)布幾項(xiàng)新的套餐業(yè)務(wù)。與過(guò)去零星的套餐相比，這次降價(jià)幅度顯然較大，被叫電話資費(fèi)下降更多，幾乎接近單向收費(fèi)。
中國(guó)移動(dòng)在北京的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——中國(guó)聯(lián)通北京公司，同時(shí)也表示正在醞釀新的資費(fèi)政策。作為資費(fèi)最敏感的地帶，北京堅(jiān)挺的手機(jī)資費(fèi)終于被打破。
對(duì)于新的移動(dòng)話費(fèi)價(jià)格，記者周?chē)謾C(jī)用戶(hù)紛紛表示，“早就應(yīng)該這樣了”。身處北京的手機(jī)用戶(hù)都知道手機(jī)資費(fèi)的“不公平”。在許多地方省份，手機(jī)資費(fèi)接近固話，而北京的全球通，多年來(lái)仍維持每分鐘四毛，即使偶有資費(fèi)套餐，降價(jià)幅度也離用戶(hù)期望值甚遠(yuǎn)。
今年三·一五期間，用戶(hù)通過(guò)媒體大聲疾呼降低整體資費(fèi)水平，實(shí)行單向收費(fèi)。而多年來(lái)，電信企業(yè)面對(duì)價(jià)格承受能力相對(duì)較強(qiáng)的“優(yōu)質(zhì)客戶(hù)”，缺乏降價(jià)的動(dòng)力；監(jiān)管部門(mén)代表國(guó)家的利益，也一直沒(méi)有完全放開(kāi)電信資費(fèi)。
“這次北京手機(jī)資費(fèi)下調(diào)傳遞出一個(gè)信號(hào)，即降價(jià)為大勢(shì)所趨，而且，目前的降價(jià)僅僅是一個(gè)開(kāi)始”，北京郵電大學(xué)教授曾劍秋接受采訪時(shí)說(shuō)，“在不遠(yuǎn)的未來(lái)，電信運(yùn)營(yíng)商還將有更多的動(dòng)作”。
所謂大勢(shì)所趨，一是通信技術(shù)的發(fā)展使設(shè)備的成本不斷下降，業(yè)務(wù)量增加但資費(fèi)水平下降是國(guó)際趨勢(shì)；二是中國(guó)的電信企業(yè)有實(shí)力和能力承擔(dān)降價(jià)引起的損失，目前中國(guó)移動(dòng)實(shí)力雄厚，規(guī)模效益已經(jīng)顯現(xiàn)。
本次降價(jià)主要針對(duì)“全球通”客戶(hù)，即所謂的高端用戶(hù)。不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析認(rèn)為，隨著聯(lián)通的加入，針對(duì)中端客戶(hù)、低端客戶(hù)的優(yōu)惠政策也將不斷推出，最終使北京地區(qū)的手機(jī)資費(fèi)處于合理的水平。
降價(jià)是否會(huì)影響電信運(yùn)營(yíng)商的盈利能力？曾劍秋認(rèn)為，資費(fèi)下降一方面會(huì)使用戶(hù)更加喜歡打手機(jī)，另一方面會(huì)使用戶(hù)群的規(guī)模進(jìn)一步壯大，從而抵消降價(jià)帶來(lái)的損失，相信此番降價(jià)不會(huì)影響兩家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)。
北京郵電大學(xué)管理學(xué)院教授舒華英認(rèn)為，用戶(hù)打電話省下來(lái)的錢(qián)有可能會(huì)用在增值業(yè)務(wù)上，有利于通信業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
值得注意的是，本次降價(jià)仍由信息產(chǎn)業(yè)部宣布，體現(xiàn)出監(jiān)管在價(jià)格形成中的力量。近年來(lái)，盡管電信資費(fèi)向市場(chǎng)化定價(jià)過(guò)渡，但仍然實(shí)行指導(dǎo)定價(jià)，實(shí)行上、下限管理，既保護(hù)消費(fèi)者利益，又防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，防止損害行業(yè)的發(fā)展。
國(guó)家仍是中國(guó)主要電信運(yùn)營(yíng)商的大股東，電信資費(fèi)必須考慮到國(guó)家的利益，考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因而價(jià)格只能是在國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者之間取得平衡，因而盡管降價(jià)開(kāi)始了，但不可能降到非理性的程度。曾劍秋認(rèn)為，監(jiān)管將在“相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在”，但是降價(jià)已然是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
