中新網(wǎng)4月29日電 十屆全國人大常委會第二十一次會議于4月29日審議通過了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,將于今年11月1日起施行。全國人大常委會法制工作委員會有關負責人表示,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關鍵點,確立了七項相關的基本制度。
該負責人稱,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。“民以食為天,食以安為先”。我們不但要保證老百姓吃得飽,還要保證老百姓吃得安全、吃得放心,這是堅持以人為本、對人民高度負責的體現(xiàn)。
該負責人指出,在中央的高度重視和各有關方面的共同努力下,中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體上不斷提高,但存在的問題依然不少,亟待依法規(guī)范,加強管理。全國人大常委會雖已制定了食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法,但食品衛(wèi)生法不調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動;產(chǎn)品質(zhì)量法只適用于經(jīng)過加工、制作的產(chǎn)品,不適用于未經(jīng)加工、制作的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品。為了從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾的身體健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,有必要制定專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。
該負責人介紹稱,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā),遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律,針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關鍵點,確立了相關的基本制度,主要包括:
(1)政府統(tǒng)一領導,農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管,其他有關部門分工負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。
(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的強制實施制度。政府有關部門應當按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,依法制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準并監(jiān)督實施;不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售。
(3)防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度。
(4)農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標識管理制度。
(5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。
(6)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風險分析、評估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度。
(7)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責任追究制度。
該負責人說,上述各項基本制度的具體內(nèi)容,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中都有明確規(guī)定。這些法定基本制度具有很強的針對性和可操作性,只要嚴格貫徹執(zhí)行,中國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就能夠得到保障。