中新網(wǎng)4月10日電 香港亞洲時(shí)報(bào)在線中文版近日載文說,由于在中東(特別是伊拉克和伊朗)和全球反恐戰(zhàn)爭中投入過多精力,美國分身乏術(shù),在東北亞的外交、軍事活動(dòng)也受到很大影響。美國社會(huì)科學(xué)研究會(huì)的東北亞合作安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人里昂•西格爾(Leon Sigal)更創(chuàng)造出“強(qiáng)勢脫離”(hawk disengagement)一詞,來形容布什政府對該地區(qū)進(jìn)行的戰(zhàn)略調(diào)整。
文章說,在臺(tái)海關(guān)系上,華盛頓的轉(zhuǎn)變顯得更加明顯。上臺(tái)之初,布什被認(rèn)為是多年來和臺(tái)灣走得最近的美國總統(tǒng)。2001年,美國通過一項(xiàng)價(jià)值達(dá)180億美元的對臺(tái)軍售案,其中包括出售12架P3反潛機(jī),6個(gè)“愛國者”三型導(dǎo)彈連,以及8艘柴油動(dòng)力潛艇。這是美國自1979年美臺(tái)斷交之后的最大對臺(tái)軍售。布什甚至表示“將不惜一切代價(jià)協(xié)防臺(tái)灣”。
然而,美國近年來的立場發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐漸走向消極;連臺(tái)灣都認(rèn)為有些“失寵”。過去兩年里,華盛頓越來越不情愿插手這“剪不斷、理還亂”的臺(tái)海關(guān)系。在去年訪華期間,布什強(qiáng)調(diào)“反對任何單方面改變現(xiàn)狀,要通過對話和平解決”。
文章認(rèn)為,實(shí)際上,美國的“強(qiáng)勢脫離”并非因注意力轉(zhuǎn)移所致;而是由于臺(tái)海問題的不斷演變,夾在北京和臺(tái)北中間的美國如今實(shí)難再施展較大影響力。美國也不是主動(dòng)撤出了臺(tái)灣這個(gè)“不沉的航空母艦”,而是遭到了海峽兩岸的“驅(qū)逐”,情非得已。“撤出”和“被驅(qū)逐”不僅有著語義上的差別:與后者相比,前者更意味著美國利用外交政策調(diào)整,將維持臺(tái)海現(xiàn)狀的重任交給北京和臺(tái)北這兩個(gè)當(dāng)事人。
文章說,臺(tái)北當(dāng)局鋌而走險(xiǎn),選擇了“改變臺(tái),F(xiàn)狀”這條不歸路。正如前面所提,對“維持臺(tái)海現(xiàn)狀”,布什也給予了肯定和支持。當(dāng)民進(jìn)黨在去年12月的臺(tái)灣“地方選舉”中遭到嚴(yán)重挫折后,世新大學(xué)民意調(diào)查中心上月底公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,陳水扁的支持率跌至前所未有的18%。
像輸了錢的賭徒一樣,陳水扁希望借推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”進(jìn)程挽回民心。2月,他宣布廢除“國統(tǒng)會(huì)”和“國統(tǒng)綱領(lǐng)”;觀察家皆認(rèn)為,該機(jī)構(gòu)在維持臺(tái),F(xiàn)狀起著必不可缺的作用,陳水扁當(dāng)初也承諾將保留該機(jī)構(gòu)。
文章也提到,雖然只有20%的民眾支持“臺(tái)獨(dú)”,臺(tái)北當(dāng)局似乎執(zhí)意推進(jìn)“法理獨(dú)立”。
去年3月,大陸通過了《反國家分裂法》,這也標(biāo)志著北京不會(huì)僅僅依靠美國來維持臺(tái),F(xiàn)狀。