中新網(wǎng)4月1日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)顧大偉1日在杭州表示,國(guó)務(wù)院將在今年圍繞自主創(chuàng)新,分兩批出臺(tái)近100項(xiàng)政策文件,以完善自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)等的自主創(chuàng)新能力。顧大偉1日參加在浙江大學(xué)舉行的“自主創(chuàng)新與浙江”高層研討會(huì),在會(huì)上作上述表示。
顧大偉說(shuō),目前,發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等國(guó)務(wù)院各部門(mén)正在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新,研究制定一系列操作性的政策文件。預(yù)計(jì)在今年6月份前推出30至40個(gè)文件,在年底前出臺(tái)總數(shù)約100個(gè)政策文件。
顧大偉表示,這些政策文件主要涉及稅收激勵(lì)、金融政策、創(chuàng)業(yè)投資和政府采購(gòu)等領(lǐng)域。稅收激勵(lì)措施包括企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按150%加計(jì)抵扣,企業(yè)研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備加速折舊,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,高新技術(shù)企業(yè)自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅,兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。預(yù)計(jì)有關(guān)前兩項(xiàng)措施的政策文件將于今年5月出臺(tái)。
金融政策涉及政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家科技項(xiàng)目提供貸款,中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)高新技術(shù)企業(yè)提供融資支持,政府利用基金、貼息、擔(dān)保等方式,引導(dǎo)各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化,支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券等。
在創(chuàng)業(yè)投資方面,國(guó)家將適時(shí)推出企業(yè)板。但顧大偉透露說(shuō),企業(yè)板取決于整個(gè)資本市場(chǎng)的大環(huán)境,目前還沒(méi)有確切的日程表。利好的消息是,國(guó)家將逐步允許高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓。
顧大偉說(shuō),今年1月9日全國(guó)科技大會(huì)之后,中共中央和國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)自主創(chuàng)新下了很大決心,并于前段時(shí)間發(fā)布了國(guó)務(wù)院六號(hào)文件,即《中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要配套政策》,確定了科技發(fā)展的政策原則。今年即將出臺(tái)的約100個(gè)政策文件是六號(hào)文件中60條配套政策的實(shí)施細(xì)則。