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憑借地理上的優(yōu)勢，越馬兩國海軍力量的聯(lián)合會產(chǎn)生1+1>2的效果，兩國對南海這一戰(zhàn)略要地的影響力也會大大增強(qiáng)
據(jù)法新社等媒體報(bào)道，越南和馬來西亞已于近日宣布將建立一條兩國海軍熱線，雙方官員認(rèn)為，熱線建立將大大提高兩國在南海爭議海域的合作進(jìn)程，也有利于兩國軍事力量的互信與進(jìn)一步協(xié)作。
盡管雙方官員宣稱這是兩國朝著正式合作邁出的第一步。但實(shí)際上，越南與馬來西亞之間的海上合作在十年前就已展開，其合作的形式與內(nèi)容甚至在東盟國家內(nèi)部也走在前列。
越馬已聯(lián)手勘測南沙
早在上世紀(jì)90年代，東盟國家內(nèi)部在南海海域劃界的矛盾開始突顯之時(shí)，越南與馬來西亞這兩個(gè)隔岸相望的國家就開始了相關(guān)海域的劃界磋商。1992年1月，兩國達(dá)成協(xié)議，將兩國有爭議的1.28萬平方公里海域稱為“共同海域”，并同意合作開發(fā)南海大陸架。1993年6月，越南與馬來西亞就合作開發(fā)兩國重疊海區(qū)油氣資源問題達(dá)成初步協(xié)議，并開始著手聯(lián)合勘測南沙群島南部海區(qū)的油氣資源。
3月9日，馬來西亞外長賽義德·哈米德在越南河內(nèi)訪問時(shí)也表示，馬來西亞希望加強(qiáng)與越南的雙邊合作關(guān)系，特別是在油氣、能源和教育等領(lǐng)域的合作，為此兩國還將繼續(xù)推動兩國高層互訪。另外，馬來西亞還希望與越方在具有潛力的更廣泛領(lǐng)域進(jìn)行合作。此次越南和馬來西亞海軍熱線的建立，成為兩國在軍事領(lǐng)域加強(qiáng)進(jìn)一步交流的重要里程碑，越南和馬來西亞的大規(guī)模海上軍事合作或?qū)⒂纱死_序幕。
越馬加速海軍建設(shè)步伐
作為南海周邊的主要國家，南海海岸線的一半以上為越南與馬來西亞所占據(jù)，特別是南沙群島海域，幾乎為越、馬兩國的海岸線所包裹，兩國共同扼守著南海進(jìn)入馬六甲海峽的必經(jīng)之路。近些年來，越、馬兩國不約而同地加快了對海軍力量的建設(shè)步伐。目前，越南海軍已擁有包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、潛艇在內(nèi)的各型作戰(zhàn)艦艇120余艘，馬來西亞海軍也擁有各型作戰(zhàn)艦艇80余艘。針對大型水面艦艇數(shù)量不足的現(xiàn)狀，越南海軍不久前與俄羅斯達(dá)成協(xié)議，將向俄羅斯購買兩艘護(hù)衛(wèi)艦和一套新型岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)，同時(shí)準(zhǔn)備投入38億美元整建港口，在越南東北部建造大型軍港，并更換了一批遠(yuǎn)程對海警戒雷達(dá)，加強(qiáng)了對西沙、南沙海域的監(jiān)控力度。越南政府希望通過幾年的加快建設(shè)，使越南海軍成為一支兵種齊全、具備較強(qiáng)機(jī)動作戰(zhàn)能力和遠(yuǎn)程火力打擊能力的現(xiàn)代化海上力量。
馬來西亞海軍也計(jì)劃于近期向英國采購3～4艘“萊庫”級導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，與德國造船廠合作建造6艘“梅科”A100型新一代導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，并向法國購買2艘潛艇，組建首支潛艇部隊(duì)，擴(kuò)大掃雷艇部隊(duì)，提高水雷作戰(zhàn)能力。
不過，與包括印尼、新加坡、泰國在內(nèi)的東盟其他國家海軍相比，越南和馬來西亞的海軍力量仍然顯得較為薄弱，特別是在大型水面艦艇方面，越南僅擁有1艘現(xiàn)役驅(qū)逐艦和5艘護(hù)衛(wèi)艦，馬來西亞僅擁有8艘老舊的護(hù)衛(wèi)艦，兩國均未組建海軍航空兵，而印尼海軍的護(hù)衛(wèi)艦數(shù)量就達(dá)到了33艘、海軍航空兵擁有作戰(zhàn)飛機(jī)80余架。2005年4月，馬來西亞與印尼在有爭議的蘇拉威西海域發(fā)生海上對峙，隨后印尼海軍依仗強(qiáng)大的海上力量出動40余艘艦艇和數(shù)架戰(zhàn)機(jī)在該海域進(jìn)行了示威性的軍事演習(xí)，并揚(yáng)言“必要時(shí)不惜一戰(zhàn)”。相對弱小的海上力量與海域劃界矛盾的日益升溫，或許也成為越南與馬來西亞決定擴(kuò)大海上軍事合作的主要動力。
兩國協(xié)作向南沙深海區(qū)推進(jìn)
除了具有重要戰(zhàn)略意義的海上交通線，南海蘊(yùn)藏的豐富海底油氣資源也自然成為越、馬國重點(diǎn)關(guān)注的對象。目前南海南部大陸架的曾母暗沙以及文萊沙巴盆地已發(fā)現(xiàn)油田47個(gè)，探明儲量8億噸，發(fā)現(xiàn)氣田27個(gè)，探明天然氣可采儲量10760億立方米。馬來西亞從1977年就開始了南海油氣田的勘探開采，至今已在南海安裝油氣平臺90余座，每年出口獲利數(shù)十億美元。雖然越南與馬來西亞方面早已簽訂大陸架開發(fā)協(xié)議，但是由于資金及技術(shù)上的限制，越南方面在南海的油氣開發(fā)一直進(jìn)展緩慢。而隨著馬來西亞油氣開采向南沙深海區(qū)的推進(jìn)，馬方與越南方面的互補(bǔ)性也日益突出，馬來西亞需要加強(qiáng)對南海爭議海區(qū)的控制，以抗衡印尼等國，而越南需要馬來西亞的大筆資金和技術(shù)投入。兩國海軍熱線的建立也是為南海油氣開發(fā)提供了軍事上的保障。
另一方面，盡管近年來東盟國家與中國關(guān)于南海劃界爭端的對話與多邊合作正在順利進(jìn)行，但南沙群島主權(quán)歸屬問題仍然存在，目前越南方面占據(jù)著包括南子島、南威島在內(nèi)的29座南沙爭議島礁，馬來西亞方面也占據(jù)著彈丸礁、榆亞暗沙等5座爭議島礁�？梢哉f，越南與馬來西亞的軍事合作在一定程度上也暗含著對南沙群島主權(quán)歸屬問題的深層次考慮。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，記者：陳尚君)
