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調(diào)查顯示:用廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房暫不可行

2006年03月17日 09:58

  中新網(wǎng)3月17日電 據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,針對(duì)日前彭磷基提出用廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的觀點(diǎn),仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智,學(xué)者、開(kāi)發(fā)商持贊成態(tài)度,購(gòu)房者持反對(duì)態(tài)度,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,持兩種觀點(diǎn)的人各占4成。目前,北京廉租房正向著貨幣化方向發(fā)展。

  贊成方:廉租房動(dòng)態(tài)管理可保證居者有其屋

  反對(duì)方:廉租房不是低收入群體最終選擇

  廉租房在實(shí)物與貨幣化間搖擺

  目前,北京廉租房主要采取實(shí)體與貨幣兩手抓來(lái)推進(jìn),在廉租房政策照顧面放寬之后,政府在去年曾多次提到要擴(kuò)充廉租房的房源,而在另一場(chǎng)合,有政府部門(mén)官員強(qiáng)調(diào)不再新建廉租房,主要以貨幣補(bǔ)貼為主。這預(yù)示著在香港等城市更多以實(shí)體形式出現(xiàn)的廉租房,在北京正向著貨幣化方向發(fā)展。

  房源稀缺,周轉(zhuǎn)不靈,再加上管理的難題,政府管理層更愿意直接支付成本更低、更靈活的租金補(bǔ)貼,對(duì)于收入基本不會(huì)有提高的一些傷殘人士、單身老人才考慮實(shí)物配租。

  從市場(chǎng)反饋的信息顯示,貨幣化帶來(lái)的效果并不滿(mǎn)意,困難居民更希望居住在政府提供的“公房”。

  雖然廉租房貨幣化有其優(yōu)勢(shì),但面對(duì)市場(chǎng)對(duì)實(shí)體房屋的需求,以貨幣化為主導(dǎo)的走勢(shì)很難站住腳。業(yè)界認(rèn)為,廉租房制度建設(shè)還剛剛起步,依然在貨幣化與實(shí)體化之間搖擺。

  “夾心層”等待納入廉租房體系

  目前,隨著廉租房政策照顧面不斷擴(kuò)大,尤其是經(jīng)濟(jì)適用房定向供應(yīng)拆遷戶(hù)后,各個(gè)層面都將目光集中到了廉租房體系。

  北京市廉租中心曾在市內(nèi)的危改地區(qū)作過(guò)調(diào)研,得到了這樣一組數(shù)字:這幾年每次城市拆遷中,拆不動(dòng)的家庭占30%,其中只有5%符合低保條件,剩下的25%便成了“夾心層”。

  在去年年底廉租房照顧對(duì)象擴(kuò)大時(shí),市建委方面多次表態(tài)要通過(guò)各種形式擴(kuò)大房源,但日前記者就房源落實(shí)問(wèn)題再度咨詢(xún)市建委廉租房政策執(zhí)行部門(mén)和政策制定部門(mén)時(shí),他們采取了回避的態(tài)度。北京的“夾心層”何時(shí)納入廉租房制度,也是不確定的。經(jīng)濟(jì)適用房政策調(diào)整后,廉租房管理部門(mén)的壓力正在日漸增加。

  政府聲音:廉租房將以貨幣化分配為主

  講述人:北京市建委租賃市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人

  今后北京廉租房主要是從貨幣化分配考慮,原則上不再考慮新建廉租房居住區(qū),因?yàn)榱夥抗芾黼y度大,現(xiàn)實(shí)中,廉租房也面臨搬入容易遷出難的問(wèn)題;另外房源也不足。

  隨著廉租房的照顧面擴(kuò)大,房源需求日益增大,政府希望從多種渠道獲取房源,如出資收購(gòu)住房以及接受社會(huì)捐贈(zèng)等渠道籌集符合廉租房標(biāo)準(zhǔn)的住房。但目前效果不理想。

  采用貨幣化的策略以后,政府管理難度和成本都會(huì)明顯降低,可以隨時(shí)照顧有需求的人,隨時(shí)切斷生活已經(jīng)改善的群體,這樣的方式顯然更加靈活。

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