中新社北京二月二十五日電(記者 李靜)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議今起舉行。中國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)杜青林受國(guó)務(wù)院委托向人大常委會(huì)匯報(bào)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況時(shí)表示，二〇〇六年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將著力改革戶籍管理制度，放寬城市戶口遷移限制，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。

　　杜青林說，二〇〇六年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將試圖消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。這便要改革勞動(dòng)和就業(yè)管理體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，改革戶籍管理制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，放寬城市戶口遷移限制，逐步建立城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。

　　據(jù)悉，中國(guó)農(nóng)民數(shù)量正在逐步減少，大約有二億農(nóng)民由于勞動(dòng)就業(yè)的流動(dòng)以及行政區(qū)域的變化，實(shí)際已不在農(nóng)村，而此過程今后還將繼續(xù)下去。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題專家陳錫文日前表示，中國(guó)戶籍制度的改革不由中央政府來統(tǒng)一規(guī)定，允許各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況向前推進(jìn)。

　　中國(guó)公安部常務(wù)副部長(zhǎng)白景富也表示，公安機(jī)關(guān)要抓緊制定出臺(tái)戶籍管理制度改革意見，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬大中城市戶口遷移限制，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。