中新網(wǎng)北京二月二十一日電 (記者 趙勝玉) 中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉今天在給全國林業(yè)廳局長會議的批示中指出,抓好林業(yè)建設(shè),對于改善中國的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)意義重大。
全國林業(yè)廳局長會議今天在此間召開。會議回顧總結(jié)了林業(yè)“十五”工作,對“十一五”和二00六年林業(yè)工作進(jìn)行了研究部署。
會議明確,今年將在全國啟動集體林權(quán)制度改革、國有林場改革和國有林區(qū)改革。在總體設(shè)計的基礎(chǔ)上,按照分類別分步驟、先易后難、先試點(diǎn)后實(shí)施的原則,積極而又穩(wěn)妥地加以推進(jìn),爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。
國家林業(yè)局局長賈治邦說,改革的重點(diǎn)和目標(biāo)分別是:全面抓好集體林權(quán)制度綜合配套改革,借鑒農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革辦法,通過采取明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、減輕稅費(fèi)、綜合配套、規(guī)范流轉(zhuǎn)等政策措施,真正使廣大林農(nóng)耕者有其山、耕山有其責(zé)、務(wù)林有其利、致富有其道;深化國有林場改革,逐步將其分別界定為生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場,對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制作出相應(yīng)調(diào)整,逐步建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的國有林場管理體制和運(yùn)行機(jī)制;按照政企分開的原則,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)及森林資源管理體制改革,建立國有林資源管理機(jī)構(gòu)。要通過改革進(jìn)一步解放和釋放林業(yè)生產(chǎn)力,逐步建立起森林資源保護(hù)管理的長效機(jī)制,不斷開發(fā)森林的多種功能,滿足社會的多樣化需求,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大社會就業(yè)、富裕地方財政作出更大貢獻(xiàn)。