中國銀行開平支行貪污案的兩名主要嫌疑人外逃四年后日前被美國司法部起訴。中國國內(nèi)各界認(rèn)為,此舉是中美兩國在司法領(lǐng)域的成功合作,也將震懾中國在逃國外的四千余名貪官。
“這是中國打擊外逃貪官的又一進(jìn)步。”外交學(xué)院國際法教授劉文宗說。“通過與美國司法界的合作,使逃亡國外的貪官意識到原來美國也不是避難的天堂。”
美國司法部提供的起訴書顯示,被告開平支行前負(fù)責(zé)人許超凡、許國俊及其親屬等5人在1991-2004年間涉嫌使用詐騙來的金錢進(jìn)行交易、轉(zhuǎn)移通過詐騙獲得的金錢、使用欺騙手段獲得護(hù)照和簽證等,而被指控犯有詐騙、洗錢等15項罪。
司法部司法協(xié)助外事司司長宮曉冰在接受新華社獨家專訪時說,此次起訴是繼許超凡、許國俊的同伙,原開平支行另一名負(fù)責(zé)人余振東兩年前在美受審并被遣送回國后,“中美兩國司法領(lǐng)域就打擊外逃貪官的又一次重要合作!
他說,自中美簽訂刑事司法協(xié)助協(xié)定以來,兩國司法機(jī)構(gòu)互有請求、互有幫助,合作進(jìn)展“相當(dāng)好”。他表示,“司法部全力支持和鼓勵中美在司法領(lǐng)域的類似合作!
2001年10月,中國銀行廣東省開平支行的前后3任高層管理者許超凡、余振東、許國俊被懷疑與該行賬目存在的4.82億美元聯(lián)行資金缺口有關(guān)。調(diào)查開展時,三人已攜巨款潛逃到香港,而后到了美國、加拿大。
2004年2月,余振東在美國拉斯維加斯聯(lián)邦法院受審,因非法入境、非法移民及洗錢三項罪名被判處144個月監(jiān)禁。同年4月16日,美方將余驅(qū)逐出境并押送至中國。余振東成為中美建交25年來,第一例經(jīng)過美國嚴(yán)格法律程序、并由美方押送至中國的重大經(jīng)濟(jì)嫌疑犯。
時隔兩年,該案的另兩名嫌疑人一同被美司法部起訴。在京部分國際法及反腐專家認(rèn)為,“二許”很有可能依余振東相同的方式被遣送回國。
劉文宗則認(rèn)為由于中美之間沒有引渡協(xié)議,“二許”能否最終遣送回國尚不可知。但重要的是這次起訴對中國所有的外逃貪官是一次震懾。“對他們而言,這是相當(dāng)大的打擊。他們將意識到卷走大量錢財即使逃到國外也不能逍遙自在過日子。”
本周一,中國銀行新聞發(fā)言人表示,美方對“二許”的起訴是查辦開平案取得的又一重大進(jìn)展。他說,中國銀行將積極配合有關(guān)國家和地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)徹查此案,將犯罪分子繩之以法。
商務(wù)部的一份調(diào)查表明,近幾年來外逃官員數(shù)量大約為4000人,攜走資金約500億美元,但目前被遣返并追回財產(chǎn)的只占很少比例。中國政府曾多次表示,對于外逃貪官,決不能放松與國際合作遣返打擊的力度。
劉文宗說,在“二許”案中,在美方?jīng)]收嫌疑人的非法所得后,中方可以通過外交談判回收部分沒收財產(chǎn),以彌補(bǔ)“二許”貪污給國家造成的損失。三年前余振東一案查辦中,美方已把所沒收的355萬美元贓款全部返還中方。(記者許林貴、孟娜)
來源:新華網(wǎng)