中新網2月9日電 中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文近日在接受《前線》雜志采訪時表示,中共中央此次提出“建設社會主義新農村”與以往的區(qū)別就在于鮮明的時代特征。
陳錫文指出,“新農村建設”的本身并不是新的概念,以往很多學者曾經提出過“新農村建設”,在中國共產黨的文件中也多次出現(xiàn)過。但這次提出“新農村建設”可以說有非常鮮明的時代特征。即這次是在中國已經進入了“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的新階段這一新的大背景下提出來的,就像此次中央農村工作會議描述的那樣:“從農業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農業(yè);從農村服務城市,到城市帶動農村。工與農、城和鄉(xiāng),這兩大關系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉變!
中國是在一窮二白的基礎上、在自力更生的條件下開始推進工業(yè)化的,最初的積累資金只能主要來自農業(yè),農業(yè)和農民因此為國家的工業(yè)化做出了巨大貢獻。但與此同時,城鄉(xiāng)的二元經濟結構也在進一步強化。特別是近年來,相對于快速發(fā)展的城市而言,農村經濟社會發(fā)展滯后的矛盾日益突出。中國農村人口占大多數,城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不協(xié)調不僅制約著農村生產力的發(fā)展和農民生活質量的提高,而且也明顯制約著國內市場的擴大,農村發(fā)展的滯后和農民收入增長的緩慢已成為影響經濟持續(xù)快速增長的一大瓶頸。針對中國城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的突出矛盾,中國共產黨的十六大明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求,中共的十六屆三中全會進一步明確了這一要求。在中共的十六屆四中全會上,中央領導同志提出了“兩個趨向”的重要論斷:“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向!敝袊F(xiàn)在總體上已經到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
因此,這次提出“建設社會主義新農村”與以往的區(qū)別就在于鮮明的時代特征,它是在積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提下提出建設社會主義新農村的。中國現(xiàn)階段統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是要實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針。(杜梅萍)