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房地產(chǎn)投資靈活運(yùn)用"退出機(jī)制" 防范樓市風(fēng)險(xiǎn)

2006年02月06日 14:05

  中新網(wǎng)2月6日電 據(jù)《房地產(chǎn)時(shí)報(bào)》報(bào)道,樓市投資風(fēng)險(xiǎn),或由市場(chǎng)變化引起,或由政策變化引起,更多的則是由自己缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和收入變化引起。從某種意義上說(shuō),期房的風(fēng)險(xiǎn)比現(xiàn)房更高。為此,專業(yè)律師建議:

  隨著調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn),部分開(kāi)發(fā)商逐漸陷入殺價(jià)出逃的境地,許多高位入市的購(gòu)房者也開(kāi)始體驗(yàn)房?jī)r(jià)縮水的心痛。由于價(jià)格難以成為退房的理由,不少人轉(zhuǎn)而尋找房屋質(zhì)量、規(guī)劃等方面的漏洞與破綻,試圖將之作為“官方理由”。

  不過(guò)令人扼腕的是,由于缺乏相應(yīng)的合同和法律依據(jù),在實(shí)際操作中,購(gòu)房者有再多的退房理由最終仍很難得到支持。其實(shí),如果對(duì)房產(chǎn)投資具有足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),甚至在入市之前已考慮到全身而退的良策,也許就能避免慘痛的代價(jià)。

  如何防范住宅投資風(fēng)險(xiǎn)?上海聯(lián)業(yè)律師事務(wù)所許海波律師提出三點(diǎn)意見(jiàn):第一,正確評(píng)價(jià)住宅投資的風(fēng)險(xiǎn)和自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力;第二,借助專業(yè)力量將合同風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍;第三,無(wú)論是在合同期間內(nèi)還是產(chǎn)權(quán)持有期間,無(wú)論是政策制定者,還是經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者,對(duì)住宅投資都要建立一個(gè)退出機(jī)制的概念,并通過(guò)示范文本或指導(dǎo)性政策,用條款落到實(shí)處。否則,當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生大幅波動(dòng)時(shí),由于風(fēng)險(xiǎn)承受不均衡,可能會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果。

  期房市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

  提醒:關(guān)于財(cái)產(chǎn)縮水風(fēng)險(xiǎn)的防范,無(wú)論是國(guó)家立法、政策立法還是購(gòu)房實(shí)踐,都缺乏比較系統(tǒng)的考慮,缺乏一個(gè)有效的體系來(lái)化解市場(chǎng)劇烈波動(dòng)可能帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

  案例:2004 年6月,李先生在某一熱銷樓盤處按揭買了一套房,每平方米售價(jià)為10000 元人民幣。到2005 年10月份辦理小產(chǎn)證時(shí),李先生聽(tīng)說(shuō)開(kāi)發(fā)商將二期新開(kāi)發(fā)的房子作為動(dòng)遷安置房處理,房?jī)r(jià)每平方米才5000 元,自己足足損失了一半。李先生認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商將二期房屋變性為動(dòng)遷安置房的做法本身存在欺詐,也嚴(yán)重影響樓盤的品質(zhì)和價(jià)值。于是,他想退房,但開(kāi)發(fā)商以不存在違約行為為由拒絕。

  點(diǎn)評(píng):房屋價(jià)值回落的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。住宅投資作為一項(xiàng)產(chǎn)權(quán)投資,受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化的影響,其市場(chǎng)價(jià)格是變化的,可能升,也可能降。在合同中一些簡(jiǎn)單的違約責(zé)任條款并不能解決真正的深層次問(wèn)題。前段時(shí)間,有開(kāi)發(fā)企業(yè)在樓盤預(yù)售階段,提出了“承諾補(bǔ)償價(jià)差”的促銷制度,引起市場(chǎng)的關(guān)注,當(dāng)然也引起了業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。但從積極的角度來(lái)看,這一制度正是針對(duì)購(gòu)房者對(duì)降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,這一理念對(duì)我們今天討論的退出機(jī)制有很好的借鑒意義。

  期房貸款風(fēng)險(xiǎn)

  提醒:銀行的貸款政策。比如提前還貸的罰金政策,是對(duì)住宅投資的退出機(jī)制有制約的。再比如浮動(dòng)利息政策,這對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō),中長(zhǎng)期都是有影響的。

  案例:2005 年4月7日,馬小姐通過(guò)中介公司與彭先生簽訂了一份《購(gòu)買意向書(shū)》,定購(gòu)彭先生預(yù)購(gòu)的位于寶山區(qū)某路的一套期房,購(gòu)房總價(jià)為131萬(wàn)元,并在簽約時(shí)即支付意向金3萬(wàn)元。4月10日,雙方在中介的安排下簽訂了《商品房買賣合同》,馬小姐支付彭先生房屋預(yù)付款39萬(wàn)元,并約定由其負(fù)責(zé)辦理銀行貸款手續(xù)支付剩余款項(xiàng),然后彭先生辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及交房等手續(xù)。后馬小姐以不符合從銀行辦理貸款手續(xù)的條件,無(wú)法獲得銀行購(gòu)房貸款支付剩余房款為由,要求解除合同。

  點(diǎn)評(píng):住宅投資,必須考慮到自己的收入水平及其變化的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橘J款購(gòu)房,公民必須按國(guó)家規(guī)定和合同約定還貸。貸款投資,雖持有產(chǎn)權(quán),但如果還貸不能或很吃力,生活質(zhì)量會(huì)被迫下降,同時(shí)自己的銀行信用也可能受到影響。因此,住宅投資,應(yīng)當(dāng)考慮到收入變化的風(fēng)險(xiǎn)和清償貸款的風(fēng)險(xiǎn)。這在退出機(jī)制方面,無(wú)論是政策,還是合同約定,都應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)注。

  期房合同風(fēng)險(xiǎn)

  提醒:在目前買方市場(chǎng)的條件下,除了價(jià)格,如何利用自身的合同主導(dǎo)權(quán),將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的、可以承受的范圍內(nèi),也是非常重要的。

  案例:2005 年3月19日,許先生與上海復(fù)旦科技園投資有限公司簽訂了《上海市商品房預(yù)售合同》,雙方約定許先生向復(fù)旦科技園購(gòu)買和平花園二期6幢8層某室房屋,暫測(cè)面積為137.02 平方米,建筑層高為2.8米。7月24日,雙方對(duì)該房屋進(jìn)行交接,實(shí)測(cè)面積為136.43 平方米。10月21日,許先生到復(fù)旦科技園售樓處領(lǐng)取小產(chǎn)證時(shí),發(fā)現(xiàn)土地的使用期限為2004 年4月26日至2062 年10月23日,僅有58年的使用期限。許先生認(rèn)為開(kāi)發(fā)商在簽訂合同時(shí)未告知其土地使用權(quán)期限而構(gòu)成欺詐,因此希望解除合同并賠償其所有損失。

  點(diǎn)評(píng):除國(guó)家法律規(guī)定以外,通過(guò)合同約定是住宅投資者規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。買房與簽訂合同的過(guò)程,是確定買賣雙方權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的過(guò)程。通過(guò)約定來(lái)確定未來(lái)在一定條件下的退出機(jī)制,可以將自己的風(fēng)險(xiǎn)限定在合理的范圍內(nèi)。相反,如果合同簽訂不當(dāng),有時(shí)只能吃啞巴虧了。按照現(xiàn)行的司法與審判實(shí)踐,有約定,從約定,沒(méi)有約定從法定。一個(gè)完善的退出機(jī)制,除了因履約能力而約定合同解除權(quán)以外,也可以包括在一定的市場(chǎng)條件下解除合同的權(quán)利和對(duì)價(jià)問(wèn)題。這樣退出機(jī)制可以將購(gòu)房者的風(fēng)險(xiǎn)限定在合理的范圍內(nèi)。

  期房政策風(fēng)險(xiǎn)

  提醒:政府的政策是可能發(fā)生變化的。

  首先,期房限轉(zhuǎn)和期房禁轉(zhuǎn)政策。這兩個(gè)先后關(guān)于住房流通管理的政策,更多的是從限制流通和打擊投機(jī)的角度來(lái)考慮的,從社會(huì)學(xué)角度考慮的多,而在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面考慮的少;其次,上海取消轉(zhuǎn)按揭政策,這也是和住宅投資的退出有關(guān)的,但又不是從風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來(lái)考慮的;再次,營(yíng)業(yè)稅政策,這是宏觀調(diào)控的主要手段之一,也是2005 年力度最大的一個(gè)政策。

  點(diǎn)評(píng):住房市場(chǎng)問(wèn)題,既需要市場(chǎng)化,又需要國(guó)家調(diào)控。既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是民生問(wèn)題。由于政策變化而產(chǎn)生的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如何來(lái)評(píng)價(jià),又如何來(lái)設(shè)定退出機(jī)制,來(lái)對(duì)沖這樣的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),從市場(chǎng)的中長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō),也許是政府調(diào)控時(shí)需要考慮的問(wèn)題。

  現(xiàn)房投資風(fēng)險(xiǎn)

  提醒:現(xiàn)房退出機(jī)制,不像期房那樣復(fù)雜。符合法定條件的,可以行使法定解除權(quán)解除合同。

  案例:2004 年7月20日,張先生與開(kāi)發(fā)商就上海某區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)的一套住宅簽訂了房屋買賣合同,雙方約定于2004 年12月10日交房。當(dāng)張先生按照約定前往辦理交房手續(xù)時(shí),發(fā)現(xiàn)小區(qū)綠地變成了公共道路,且小區(qū)旁邊還建造了一個(gè)公廁。另外,本來(lái)開(kāi)發(fā)商宣傳的一條廣場(chǎng)式商業(yè)街,現(xiàn)在成了步行街。開(kāi)發(fā)商表示,該公廁是通過(guò)有關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計(jì)的,與他們無(wú)關(guān),他們并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。張先生已打算通過(guò)法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。

  點(diǎn)評(píng):與期房相比,現(xiàn)房投資由于履行合同期時(shí)間比較短,且不存在爛尾的風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)主要集中在兩方面:第一是合同階段的風(fēng)險(xiǎn),尤其是二手房買賣;第二是產(chǎn)權(quán)持有階段的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于現(xiàn)房買賣合同的風(fēng)險(xiǎn)審查問(wèn)題,包括產(chǎn)權(quán)審查、付款審查、交房審查等,借助專業(yè)力量,一般比較容易解決。在合同履行過(guò)程中,也可以針對(duì)特定的情況約定解除條件及解除合同的責(zé)任。至于產(chǎn)權(quán)持有階段,包括期房合同履行完畢獲得產(chǎn)權(quán)以后,都面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)、還貸風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),要充分考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人履約風(fēng)險(xiǎn)。其退出機(jī)制比較單一,一般通過(guò)中介掛牌出售或通過(guò)拍賣行拍賣。

  法定退出機(jī)制

  提醒:這主要指,在合同履行階段,住宅投資者根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定,合同一方可以單方面解除或請(qǐng)求撤銷購(gòu)房合同或確認(rèn)其無(wú)效的制度。顯然,法律規(guī)定的退出機(jī)制是非常有限的,它并不能解決,尤其從風(fēng)險(xiǎn)均衡的角度解決退出問(wèn)題。

  規(guī)定:第一,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》( 以下簡(jiǎn)稱合同法)第52條的規(guī)定,以下合同無(wú)效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(二)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會(huì)公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

  在合同訂立的過(guò)程中,如果出現(xiàn)上述的任何一種情形,我們可以通過(guò)法律途徑確認(rèn)合同無(wú)效,終止合同履行,并要求合同相對(duì)方承擔(dān)返還或賠償?shù)呢?zé)任。當(dāng)然,一般來(lái)說(shuō),在新房預(yù)售過(guò)程中,這樣的情況不多,但在二手房交易過(guò)程中,是有可能發(fā)生的。

  第二,根據(jù)《合同法》第54條的規(guī)定,下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷:(一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。

  一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。

  當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。

  第三,根據(jù)《合同法》第94條的規(guī)定,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;

  (二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);

  (三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;

  (四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;

  (五)法律規(guī)定的其他情形。(張之花 許海波 王展)

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