伊朗宣布開啟核封條,標(biāo)志著英法德3國協(xié)調(diào)的失利。隨之而來的是美國、中國和俄羅斯3國上陣,與英法德一道在倫敦就伊朗核問題展開磋商,有好事者稱之為“伊朗核問題六方會談”。
然而,此會談非彼會談,中國所處的地位與朝核問題六方會談完全不可同日而語。朝核六方會談時(shí),中國作為東道主,進(jìn)行穿梭外交,起到穿針引線的作用。沒有中國的積極努力,六方會談恐怕難以進(jìn)行下去。因此,用舉足輕重來形容中國在朝核問題六方會談中的作用毫不過分。
反觀伊朗核問題,一直是美國在背后,英法德等歐盟3國打前站,在國際原子能機(jī)構(gòu)的框架下斡旋。就在外交斡旋日趨艱難、矛盾逐漸難以彌合的時(shí)候,“聰明”的美國人打起了中國牌,把中國拉了進(jìn)去。于是,一個(gè)重要的問題擺在中國面前:下一步怎么辦?
伊朗核問題的關(guān)鍵是伊朗堅(jiān)持和平利用核能的權(quán)利,而美國反對。兩國的不信任根深蒂固,英法德3國打頭陣,國際原子能機(jī)構(gòu)做后盾的模式難以獲得進(jìn)展,拖延下去的空間不大,各方距離攤牌的時(shí)間不遠(yuǎn)了。
在這種情況下,伊朗采取了主動。1月10日,伊朗宣布拆除核封條。6天后,六大國就伊朗核問題在倫敦會談。會議雖然呼吁伊朗必須完全暫停核項(xiàng)目研究,但沒有按照美國的要求把伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會。
應(yīng)該說,這是個(gè)各方都能接受的結(jié)果,把提交安理會的可能又推遲了一段日子。但英法德3國將要求國際原子能機(jī)構(gòu)理事會就伊朗核問題于2月2日和3日舉行一次緊急會議,屆時(shí)將再次就是否提交安理會進(jìn)行討論。
對伊朗核問題,俄羅斯呼吁謹(jǐn)慎處理,但美國媒體認(rèn)為俄羅斯不會堅(jiān)決反對通過安理會來解決伊朗核問題。于是,有些西方媒體認(rèn)為,中國是把伊朗核問題提交安理會的惟一“障礙”。英國的《衛(wèi)報(bào)》援引一位歐洲外交官的話說:“真正關(guān)鍵的是俄羅斯和中國的支持,中國看上去不太高興。中國是最主要的障礙!
這是典型的誣蔑。中國對伊朗核問題自始至終都在發(fā)揮著自己的作用,而且致力于和平解決。實(shí)際上,這位外交官的話隱含的邏輯是:我們要收拾伊朗,中國點(diǎn)頭就是合作。搖頭呢,自然就是障礙。
美國希望中國在伊朗核問題上予以配合。雖然美國要打伊朗的傳言滿天飛,但它最希望的還是通過提交聯(lián)合國安理會等措施,達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。
中國如何表態(tài)?在伊朗核問題的解決上發(fā)揮什么樣的作用?采取什么立場?將是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。作為最大的發(fā)展中國家,中國與第三世界有著千絲萬縷的聯(lián)系,與伊朗也有著傳統(tǒng)的友好合作關(guān)系,經(jīng)濟(jì)合作也日漸密切。2004年,中伊兩國貿(mào)易額達(dá)到了70億美元,2005年達(dá)到100億美元。中國在伊朗有100多個(gè)簽訂了長期合同的大型項(xiàng)目,主要集中在石油和天然氣領(lǐng)域。2004年,兩國簽署了長達(dá)25年的天然氣供應(yīng)協(xié)議。伊朗受制裁,不符合中國的國家利益。
更重要的是,中國作為最大的發(fā)展中國家,一直堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持不干涉他國內(nèi)政,堅(jiān)持各國和平共處。中國不愿意看到動輒以制裁和武力手段來解決國際糾紛。伊朗核問題如何解決,實(shí)際上是國際社會不同思維模式的爭端。中國能否和熱愛和平的國家一道,阻止像美軍攻打伊拉克的悲劇重演,不僅符合中國的利益,也符合世界和諧發(fā)展的大方向。
其實(shí),中國一直在致力于伊朗核問題的解決。1月10日,外交部發(fā)言人孔泉說,中方以自己的方式積極推動這個(gè)問題得到妥善解決,伊朗核問題應(yīng)該在國際原子能機(jī)構(gòu)的框架內(nèi)得到解決。當(dāng)前情況下,最可行的途徑依然是歐盟3國同伊朗的談判。因此,中國積極支持這個(gè)談判進(jìn)行下去。
筆者認(rèn)為,雖然美國動武的傳言不斷見諸報(bào)端,但近期發(fā)生的可能性微乎其微。伊拉克的爛攤子還沒收拾好,美國人不會自找麻煩。伊朗也是看好這一點(diǎn),才屢屢采取“老鼠戲貓”的行動。因此,模糊空間尚在,還有一定的回旋余地。中國短期內(nèi)還可以靜觀其變,但長遠(yuǎn)來看,需要做好準(zhǔn)備。(摘自中國青年報(bào);作者:王沖)