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國務(wù)委員陳至立二十六日在全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程,各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要按照中共中央和國務(wù)院的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,把各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。
中國農(nóng)村義務(wù)教育堅(jiān)持有年,成就有目共睹。據(jù)最近發(fā)布的《中國全民教育國家報(bào)告》指出,二○○一到二○○四年,全國共掃除文盲八百○三萬人,平均每年掃除二百多萬文盲。
但是,正如二十三日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出的,中國農(nóng)村義務(wù)教育還存在教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠完善,農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和師資水平偏低,農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率較高等問題,普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育的任務(wù)十分艱巨,需要通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制加以解決。
中國農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入,向來有國家撥款、地方籌措乃至鄉(xiāng)村集資等多種形式。過去,由于國家投入的不足,地方左支右絀,很多時(shí)候要向?qū)W生家長攤派,極大程度地增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
誰都知道農(nóng)村義務(wù)教育重要,這是國之根本,是社會(huì)安定、進(jìn)步的保證。現(xiàn)在說建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建構(gòu)和諧社會(huì),農(nóng)村教育上不去就是大問題、大阻礙。我們談成績,談前景,也不能忽視農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況,忽視存在的困難和問題。
國家領(lǐng)導(dǎo)人和中央政府十分關(guān)心農(nóng)民,關(guān)心農(nóng)村義務(wù)教育,在歲晩年終的時(shí)候接二連三地召開農(nóng)村工作和義教問題的會(huì)議,千叮萬囑要求各地、各有關(guān)部門加以重視。
二十三日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,提出深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革。坐言起行,二○○六至二○一○年,中國將逐步把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。免除學(xué)雜費(fèi)后,平均每個(gè)小學(xué)生每年可減負(fù)一百四十元,初中生減負(fù)約一百八十元。中央與地方各級(jí)財(cái)政五年間將累計(jì)新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)約二千一百八十二億元。
我們誠摯地希望,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制建立之后,中國農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)將有較大提高,一些制約農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的突出問題將得到根本解決,廣大農(nóng)村教師可以集中精力教書育人,農(nóng)村兒童將享受更優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。
政策落實(shí),措施到位,億萬農(nóng)民必將額手稱慶。 (摘自澳門日?qǐng)?bào)12月29日社論)