中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)工人日?qǐng)?bào)報(bào)道,近5年來,西安的反貪案件約有50%集中在國(guó)有企業(yè)。有關(guān)人士稱,由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律制度不完善、市場(chǎng)機(jī)制不健全、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰以及監(jiān)督管理不到位等多方面原因,使得國(guó)企改制成為經(jīng)濟(jì)犯罪的“重災(zāi)區(qū)”。
據(jù)介紹,西安市檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪研究中心聯(lián)合西北政法學(xué)院刑事法律科學(xué)研究中心,分別對(duì)近20個(gè)政府部門和大型國(guó)企進(jìn)行了1年多的調(diào)研。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2003年,西安閻良區(qū)內(nèi)航空企業(yè)因貪污、受賄、挪用公款等導(dǎo)致800余萬元國(guó)有資產(chǎn)流失,1.3億元國(guó)有資產(chǎn)面臨流失的風(fēng)險(xiǎn);因個(gè)人或集體違法、違紀(jì)、瀆職、過失等原因造成9000余萬元國(guó)有資產(chǎn)流失。
西安市檢察院公訴二處處長(zhǎng)張鳳英說,不少國(guó)企在經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)人、物、財(cái)?shù)墓芾泶嬖诼┒,審?jì)監(jiān)督力度不夠,加之對(duì)無形資產(chǎn)流失問題研究不夠,相關(guān)法律法規(guī)滯后,政策可操作性不強(qiáng),企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行不暢,多種原因造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。
與會(huì)人員從建立完善國(guó)企出資人制度、明晰產(chǎn)權(quán)、建立新型高效的國(guó)有資產(chǎn)國(guó)家管理體制等幾個(gè)方面,對(duì)預(yù)防國(guó)企職務(wù)犯罪、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)提出了建議。(楊登峰 李榮岳紅革)