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交時容易用時難 住宅公共維修基金難物盡其用

2005年12月15日 14:41

  中新網(wǎng)12月15日電 據(jù)《北京青年報》報道,按照“五年中修,十年大修”的時間表,在2000年之前入住的小區(qū)都到了應(yīng)該中修的時候。北京市建委的通報情況顯示,自2000年2月開始,北京市共歸集商品住宅維修基金43.35億元,加上房改房的27.99億元共70多億元。但目前只有三個小區(qū)因為情況緊急破例動用了公共維修基金,總金額不到50萬元。

  維修基金使用難

  有買房經(jīng)驗的人都知道,除交購房款之外,還需交納多項稅費。其中,數(shù)額最大的一筆當(dāng)數(shù)占總房款項2%的公共維修基金。這筆錢少則數(shù)千元,多則數(shù)萬元。按照北京市建委的通報情況顯示,自2000年2月開始,北京市共歸集商品住宅維修基金43.35億元,加上房改房的27.99億元共70多億元。如此龐大的一筆維修基金到目前為止只有三個小區(qū)因情況緊急在今年8月份破例動用了不到50萬元。是什么擋住了維修基金使用之路呢?

  據(jù)了解,維修基金使用難的一個主要原因是目前北京大多數(shù)小區(qū)都沒有成立業(yè)主委員會。已經(jīng)成立業(yè)主委員會的小區(qū)不過200個左右,只占住宅項目總數(shù)的10%,業(yè)主自治機(jī)構(gòu)的缺位使得維修基金無法使用。在今年8月份,由于情況緊急影響業(yè)主安全,市建委小區(qū)辦在維修基金使用細(xì)則沒有出臺的情況下,破例批準(zhǔn)三個小區(qū)使用維修基金。而這三個小區(qū)均沒有成立業(yè)主委員會。

  另外一些已經(jīng)成立了業(yè)主委員會的小區(qū),盡管業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司共同申請使用維修基金,但終因沒有詳細(xì)的指導(dǎo)性政策出臺而沒有得到批準(zhǔn)。當(dāng)向北京市建委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問為何這些已經(jīng)成立了業(yè)主委員會的小區(qū),為什么不能動用維修基金時,得到的答案是要等到政策正式出臺之后指導(dǎo)使用。從9月初至10月7日,市建委制定的《北京市住宅專項維修資金使用管理辦法(征求意見稿)》在網(wǎng)上征求意見。但指導(dǎo)維修基金具體使用的該《辦法》沒有正式出臺之前,本屬于業(yè)主的這筆錢還是無法動用。

  維修基金保值難

  許多業(yè)主都會有這樣的疑問:已經(jīng)入住小區(qū)幾年了,維修基金沒有動用過,就算存在銀行里也應(yīng)該有利息吧。面對目前每年百分之三到四的通貨膨脹率,三年時間就面臨著10%以上的貶值。等到了需要動用維修基金時,這筆錢還能支付當(dāng)時的開支嗎?

  以一個可售面積10萬平方米的住宅社區(qū)為例,如果每平方米售5000元,則整個小區(qū)的住宅維修資金將達(dá)到1000萬元。按照目前的情況,業(yè)主的這筆錢不僅沒有任何收益,而且三年之后將面臨貶值100萬的風(fēng)險。如何讓維修基金保值也成了一個難題。

  房屋公共維修資金存儲期間可否升值?升值部分如何使用?北京市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,用該資金購買國債等“金邊債券”是一種相對安全和增值的辦法。而購買股票或者將該資金委托出去進(jìn)行期貨、外匯、股票等買賣,則風(fēng)險巨大,不宜采用。而無論采用什么方式,都是基金所有人自己(即業(yè)主大會)的決策。因此,業(yè)主們自己的素質(zhì)和能力則是該資金能否安全升值的必要條件。

  資金總額如果有任何合法的增加,其利益都應(yīng)該按份歸全體業(yè)主共同擁有,也應(yīng)該由其決定如何使用。一般可以選擇的有:仍然作為基金存入基金賬戶,或以物業(yè)管理費的名義交給物業(yè)管理者而沖抵、減免業(yè)主應(yīng)交納的相應(yīng)金額的物業(yè)管理費,或業(yè)主大會決議的其他用途。(周宏)

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