中新網(wǎng)12月12日電 據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，從全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)了解，國(guó)土資源部于2003年開始進(jìn)行礦產(chǎn)資源法修改的準(zhǔn)備工作，至今已經(jīng)完成了資料和修改意見收集、部分專題調(diào)研和論證工作，目前正在組織進(jìn)行修訂草案框架的起草。

　　現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法于1986年3月19日由六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，并于當(dāng)年10月1日起施行。1996年8月29日，根據(jù)八屆全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定，對(duì)這一法律進(jìn)行了少數(shù)條款的修改。

　　全國(guó)人大代表在有關(guān)議案中提出，現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法存在的問(wèn)題，已經(jīng)影響到中國(guó)礦業(yè)的健康發(fā)展，需要及時(shí)進(jìn)行修改。全國(guó)人大環(huán)資委認(rèn)為，與礦產(chǎn)資源法起草時(shí)的歷史背景相比，中國(guó)礦業(yè)及其管理無(wú)論是形式還是內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)及管理、小礦山的開采管理、礦山環(huán)境治理、礦山關(guān)閉善后、處罰手段和處罰力度等諸多方面已無(wú)法滿足礦業(yè)管理的實(shí)際需要，需要進(jìn)行修改。

　　2002年，全國(guó)人大常委會(huì)曾組織對(duì)礦產(chǎn)資源法實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，檢查報(bào)告建議國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門著手對(duì)礦產(chǎn)資源法進(jìn)行修改。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的要求，國(guó)土資源部正在組織進(jìn)行修訂草案框架的起草。環(huán)資委已指定人員專門跟蹤礦產(chǎn)資源法的修改工作。根據(jù)國(guó)土資源部反饋的意見，代表們?cè)谧h案中提出的主要建議，均已納入目前法律修訂的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　據(jù)了解，目前煤炭法修改工作也已經(jīng)起步。考慮到礦產(chǎn)資源法與煤炭法關(guān)系十分密切，環(huán)資委建議國(guó)務(wù)院及有關(guān)主管部門統(tǒng)籌考慮兩部法律的修改，按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一和管理高效的原則，協(xié)調(diào)處理各類礦業(yè)法律關(guān)系。同時(shí)，建議全國(guó)人大常委會(huì)考慮將修改礦產(chǎn)資源法列入今后的立法規(guī)劃。(記者 陳麗平)