中新網(wǎng)11月14日電 據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，再上周末在京舉辦的全國地方金融第九次論壇上，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員周正慶表示，當(dāng)前結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀，在深化金融改革過程當(dāng)中，需要研究解決中小企業(yè)貸款難等四個(gè)突出問題。

　　首先，解決三個(gè)市場的結(jié)合問題。周正慶表示，中國金融改革面臨的新課題，需要研究探索的問題不少。比如，隨著中國資本市場的不斷發(fā)展，中央銀行的宏觀調(diào)控要為資本市場深化改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境，不僅要監(jiān)測M1、M2，而且要把資本市場的變動(dòng)納入監(jiān)督范圍。再如，針對中國直接融資和間接融資比例嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象，要引起足夠重視，并尋求妥善的解決辦法。

　　第二，解決支持三農(nóng)的問題。周正慶認(rèn)為，如何適應(yīng)中國8億農(nóng)民特殊國情的需要，加大金融對三農(nóng)的支持力度，切實(shí)解決真正用于三農(nóng)的信貸資金所占總量的比重日益萎縮的趨勢，是當(dāng)前研究的重點(diǎn)。對具備條件的地區(qū)，可以以縣為單位，建立農(nóng)村合作銀行；也可以先建立聯(lián)社，再逐步發(fā)展，少數(shù)地區(qū)也可以考慮保留縣鄉(xiāng)兩級法人體制。

　　第三，解決中小企業(yè)貸款難的問題。周正慶建議要從深化改革入手，從金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置上考慮如何更有利于支持中小企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要通過對信貸管理的制度和辦法和各項(xiàng)考核指標(biāo)的改革，為中小企業(yè)取得貸款創(chuàng)造良好的條件。對中小企業(yè)，對三農(nóng)貸款信貸考核的指標(biāo)、監(jiān)控的指標(biāo)，要區(qū)別于大城市、大企業(yè)，要有針對性，不能全國大企業(yè)、小企業(yè)、農(nóng)村企業(yè)都是一個(gè)模式、一個(gè)要求，那就很難擺脫困境。另外，還要考慮通過調(diào)動(dòng)各級政府的積極性，建立貸款的擔(dān)保體系，出臺(tái)必要的優(yōu)惠政策等等�？傊�，要從多方面、多個(gè)角度想方設(shè)法，真正能夠突破中小企業(yè)貸款難的問題。

　　第四，解決資本市場持續(xù)低迷的問題。周正慶指出，要搞活資本市場，推進(jìn)穩(wěn)定健康發(fā)展，當(dāng)前要同時(shí)抓好兩項(xiàng)改革。兩者相輔相成，相互依托。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)股權(quán)分置改革。二是要改進(jìn)金融調(diào)控，抓緊建立健全貨幣、資本、保險(xiǎn)市場有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。要把新修訂的《證券法》提出的依法拓寬合規(guī)資金入市渠道真正落到實(shí)處，隨著資本市場擴(kuò)容需求，采取綜合措施，確保合規(guī)資金順暢進(jìn)入股市。(姜欣欣）