中新網(wǎng)11月14日電 據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，日前，上海市人民政府參事、上海市政協(xié)常委、上海市社科院城市發(fā)展中心主任張泓銘接受記者專訪時(shí)指出，鑒于房地產(chǎn)在上海經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，今年以來(lái)對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控可能對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

　　上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，2005年上半年上海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅回落，開(kāi)發(fā)投資完成580.94億元，增幅比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)；商品住宅銷售面積完成933.7萬(wàn)平方米，增幅比去年同期回落9.5個(gè)百分點(diǎn)；二手住房交易面積完成1164.4萬(wàn)平方米，增幅比去年同期回落20.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　“房地產(chǎn)今年增長(zhǎng)速度毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)下降，估計(jì)將會(huì)直接、間接地使GDP增長(zhǎng)下降1%以上。”張泓銘分析，“現(xiàn)在，市場(chǎng)中的真實(shí)需求顯得過(guò)于觀望。”據(jù)此張泓銘認(rèn)為，目前房地產(chǎn)行業(yè)的焦點(diǎn)是，如何釋放真實(shí)需求以恢復(fù)市場(chǎng)應(yīng)有的溫度。

　　張泓銘建議出臺(tái)政策推動(dòng)真實(shí)需求，并提出四點(diǎn)調(diào)整建議：

　　一、調(diào)整的“要害”是擴(kuò)大市場(chǎng)成交量；

　　二、調(diào)整的方向是釋放真實(shí)需求；

　　三、調(diào)整主要針對(duì)每平方米7000元以下的中低價(jià)房。比如，對(duì)中低價(jià)存量房解除轉(zhuǎn)按揭限制，對(duì)中低價(jià)房實(shí)行賣(mài)舊買(mǎi)新抵押貸款的變通處理，再比如，明確減免中低價(jià)房轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅，以及政府采購(gòu)小房型住房，將部分貨幣補(bǔ)貼改成實(shí)物性廉租屋；

　　四、加快住房保障體系研究。對(duì)于國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)156號(hào)文，再次強(qiáng)調(diào)各地應(yīng)征收二手房交易20%個(gè)人所得稅一事，張泓銘認(rèn)為，該稅收本來(lái)就存在，不是不應(yīng)該征，而是在當(dāng)前情況下應(yīng)慎重對(duì)待，他建議各方應(yīng)研究如何把征收個(gè)人所得稅與滿足普通市民消費(fèi)相結(jié)合，比如對(duì)中低價(jià)房(單價(jià)約7000元/平方米以下)采取退稅或者免征，保護(hù)普通老百姓正常的賣(mài)舊購(gòu)新需求。(王芳艷、丁琳)