中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)最高人民法院今天發(fā)布的《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》明確提出,將死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使。
死刑復(fù)核程序改革是當(dāng)前中國(guó)司法體制改革的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,死刑是剝奪犯罪分子生命的最嚴(yán)厲的刑罰。人民法院適用死刑,必須慎之又慎,絕對(duì)不允許出錯(cuò)。為確保死刑的正確適用,中國(guó)刑訴法專(zhuān)門(mén)規(guī)定了死刑復(fù)核程序,要求所有死刑立即執(zhí)行案件都要報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)。但是,由于各種原因,這項(xiàng)法律規(guī)定沒(méi)有落實(shí)到位,尚有部分死刑立即執(zhí)行案件授權(quán)高級(jí)法院核準(zhǔn)。
“這種做法一是不符合修訂后的刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,二是不利于保證死刑案件質(zhì)量!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō),在這次改革中,最高人民法院根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于尊重與保障人權(quán)及嚴(yán)格限制死刑的政策精神,決定改變目前授權(quán)高級(jí)人民法院行使部分死刑案件核準(zhǔn)權(quán)的做法,將死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使。
這位負(fù)責(zé)人表示,死刑核準(zhǔn)權(quán)的收回,對(duì)于嚴(yán)格控制死刑適用、統(tǒng)一死刑適用標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)憲法保障人權(quán)的規(guī)定無(wú)疑具有重要作用,但同時(shí)也將對(duì)全國(guó)刑事審判工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。
基于此,《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》提出,改革和完善死刑復(fù)核程序,落實(shí)有關(guān)法律的規(guī)定和中央關(guān)于司法體制改革的部署,由最高人民法院統(tǒng)一行使死刑核準(zhǔn)權(quán),并制定死刑復(fù)核程序的司法解釋。
為了確保正確適用死刑,最高人民法院決定同時(shí)還要對(duì)死刑案件的一、二審程序進(jìn)行改革,綱要規(guī)定,改革和完善死刑案件的審判程序。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),基于二五改革綱要提出的改革要求,各中級(jí)人民法院和高級(jí)人民法院的審判工作將更加繁重,任務(wù)將更為艱巨,因此務(wù)必要做好充分準(zhǔn)備,克服各種困難,堅(jiān)決落到實(shí)處。(田雨)