中新社臺(tái)北十月十日電(記者 趙江濤 邢利宇)陳水扁今日在談話中表示,將在未來兩年多內(nèi)進(jìn)一步深化島內(nèi)六項(xiàng)改革,其中以金融稅制改革打頭陣,對(duì)于近期以來爭(zhēng)論不休的“二次金改”予以強(qiáng)調(diào),認(rèn)為“目前雖遭遇若干的波折,在執(zhí)行面上仍有改善空間”,并表示“一定要排除各種困難如期完成目標(biāo)”。島內(nèi)多家媒體亦就“二次金改”展開點(diǎn)評(píng)。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今天發(fā)表社論指出,“府院”近來大動(dòng)作推動(dòng)第二階段金融改革,是針對(duì)“立法院”決議暫緩?fù)苿?dòng)而來,但值此高鐵、高捷爭(zhēng)議連爆及選情升溫的多事之秋,這些動(dòng)作更有著復(fù)雜的政治思考,已令“二次金改”負(fù)荷過度。
該社論認(rèn)為,陳水扁在“二次金改”押了太多政治賭注,是“二次金改”不可承受之重。其內(nèi)涵、做法必須調(diào)整,這個(gè)調(diào)整不是開記者會(huì)、登廣告、發(fā)文宣新聞稿,加強(qiáng)“政令宣導(dǎo)”就行了,要回到正規(guī)的程序,透過學(xué)理論述、實(shí)務(wù)辯證、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)分析及執(zhí)行面的多元考量,塑造社會(huì)支持的基礎(chǔ)與環(huán)境,提高“二次金改”的可行性。
文章亦呼吁,“二次金改”更不能不正視兩岸政策問題,金融業(yè)若不能隨著臺(tái)商“走出去”,如何做大自己的“餅”?改革內(nèi)涵要跳出金融產(chǎn)業(yè)的單一框架及家數(shù)、規(guī)模的迷思。
聯(lián)合新聞網(wǎng)的文章指出,當(dāng)局推出“二次金改”策略,宣布預(yù)計(jì)在一至二年內(nèi)將金控減半以及公股銀行減少六家。有人給予正面肯定,亦有不少人持懷疑態(tài)度。最近似乎有較多的聲音傾向于后者。今天“二次金改”之所以招致許多批評(píng),或許與目標(biāo)不清或未明確說明有很大關(guān)系。
中時(shí)電子版的《工商時(shí)報(bào)》今天也就此話題約訪專家學(xué)者。政治大學(xué)金融系教授兼系主任沈中華說,金改是持續(xù)進(jìn)行的要?jiǎng)?wù),不能以次數(shù)計(jì)算,也不能夠估算“哪一天”會(huì)完成,現(xiàn)在面臨的問題是“政府”力量大過于市場(chǎng)的角色,市場(chǎng)與天俱來的自由均衡并沒有發(fā)揮出來。
該報(bào)昨日發(fā)表題為《二次金改受挫究竟錯(cuò)在哪里?》一文,直指市場(chǎng)機(jī)制遭到破壞的問題。文章指出,“政府”的責(zé)任在于創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,但是在“二次金改”中,先是關(guān)閉分行申設(shè)的管道,以行政手段阻礙新金控成立,又以行政指令限期完成金融整并,無異抬高了并購(gòu)成本,增加并購(gòu)的困難度,市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)受到破壞。再者,過去為促成金控成立,“金融機(jī)構(gòu)合并法”中的租稅優(yōu)惠明顯高于“企業(yè)并購(gòu)法”,助長(zhǎng)家族金控的財(cái)富增長(zhǎng)。