中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)俄新社報(bào)道,俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)副博士伊戈?duì)?托姆別格認(rèn)為,俄羅斯天然氣工業(yè)公司收購(gòu)西伯利亞石油公司標(biāo)志著重要石油資產(chǎn)的國(guó)有化,具有多層含義,可增強(qiáng)投資信心,加強(qiáng)俄能源大國(guó)地位,擴(kuò)大地緣政治影響,一舉多得。
托姆別格指出,西伯利亞石油公司將被出售的傳言首次披露3個(gè)月后,俄天然氣工業(yè)公司終于簽署協(xié)議,根據(jù)每股3.8美元的市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)其72,7%的股份,共計(jì)130.91億美元,加上此前收購(gòu)的3.016%的股份(5億美元),獲得西伯利亞石油公司的絕對(duì)控股權(quán)。此外,俄天然氣工業(yè)公司還成為其他石油資產(chǎn)的所有者,其中包括斯拉夫石油公司及其子公司(屬于秋明石油集團(tuán))49.5%的股份、西伯利亞-尤格拉公司49%的股份等。這一切都標(biāo)志著俄羅斯戰(zhàn)略石油資產(chǎn)被重新收歸國(guó)有。
這次交易有多層含義,經(jīng)濟(jì)、政治、地緣政治作用都有,意義重大而深遠(yuǎn)。首先,對(duì)俄天然氣工業(yè)公司來(lái)說(shuō),顯然是有力地加強(qiáng)了自己在俄石油市場(chǎng)的存在。公司領(lǐng)導(dǎo)宣布計(jì)劃把自己所有的石油資產(chǎn)集中到一個(gè)統(tǒng)一公司,天然氣工業(yè)石油公司,保障在2010年前把現(xiàn)在每年1050萬(wàn)噸的石油開采量增加到3500-4000萬(wàn)噸。俄總統(tǒng)辦公廳主任梅德韋杰夫宣布:“收購(gòu)西伯利亞石油公司旨在解決使俄天然氣工業(yè)公司變成全球性能源公司、世界能源市場(chǎng)巨頭的戰(zhàn)略任務(wù)!彼貏e強(qiáng)調(diào),交易是在市場(chǎng)透明條件下進(jìn)行的。
其次,此次交易是對(duì)俄戰(zhàn)略資源非私有化進(jìn)程的重要貢獻(xiàn)。收購(gòu)西伯利亞石油公司標(biāo)志著一個(gè)最具爭(zhēng)議的私有化交易的結(jié)束,使其為俄羅斯國(guó)家所有。俄聯(lián)合金融集團(tuán)主任經(jīng)濟(jì)師奧布里奇在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文指出,原罪惡在于1995年的私有化。不過(guò),俄天然氣工業(yè)公司以市場(chǎng)價(jià)把西伯利亞石油公司收歸國(guó)有,對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)絕對(duì)是個(gè)好消息。
另外,同樣是石油寡頭,阿布拉莫維奇與霍多爾科夫斯基的命運(yùn)顯然不同。阿布的腰包通過(guò)此次交易又鼓了起來(lái),而且他不僅不會(huì)被送進(jìn)監(jiān)獄,還完全可能留任楚科奇州長(zhǎng)。更重要的是,俄當(dāng)局以此表明要通過(guò)經(jīng)濟(jì)而不是暴力方法解決所有權(quán)問(wèn)題。
當(dāng)然,此次交易透露出的許多有益信號(hào)會(huì)改善俄投資環(huán)境,增強(qiáng)投資信心。俄自然資源部長(zhǎng)特魯特涅夫在評(píng)價(jià)此交易時(shí)說(shuō):“一方面,它使天然氣工業(yè)公司成為世界上最大的能源公司,對(duì)公司及整個(gè)俄羅斯的投資吸引力產(chǎn)生了正面影響,另一方面,交易緩解了對(duì)石油資產(chǎn)管理效率和可能的市場(chǎng)壟斷的某種擔(dān)心。”
不過(guò),這一交易重新引發(fā)了石油資產(chǎn)管理和利用效率方面的爭(zhēng)論。俄經(jīng)濟(jì)分析家涅斯特羅夫說(shuō):“在石油國(guó)家,全部開采權(quán)通常都由國(guó)家控制,私有企業(yè)只從事加工業(yè)務(wù)。在我們俄羅斯,有個(gè)中間階段。從全世界的現(xiàn)狀來(lái)看,這沒有什么可怕的。當(dāng)然,私有企業(yè)通常比國(guó)有企業(yè)更有效率,但在自然資源利用效率上,這一問(wèn)題還有爭(zhēng)議。”涅斯特羅夫認(rèn)為,國(guó)有公司在管理效率上明顯不如私有公司,但在資源的開發(fā)和利用方面,私有石油公司功利性更強(qiáng),對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重,相對(duì)來(lái)說(shuō),國(guó)有公司更全面、更有效率。
托姆別格認(rèn)為,西方媒體攻擊此次交易為國(guó)家極權(quán)的說(shuō)法不值一駁,石油領(lǐng)域的國(guó)有化是非常正常的現(xiàn)象。當(dāng)然,西方的不滿是有原因的,主要是把戰(zhàn)略石油資產(chǎn)收歸國(guó)有可以加強(qiáng)國(guó)家在燃料能源系統(tǒng)的存在,進(jìn)而明顯加強(qiáng)俄在世界能源市場(chǎng)上的地位,擴(kuò)大俄地緣政治影響。在當(dāng)今世界局勢(shì)下,燃料資源已成為不比導(dǎo)彈遜色的有份量的地緣政治工具。俄羅斯作為下一屆八國(guó)峰會(huì)的主席國(guó),要求把保障世界能源安全作為全球任務(wù),俄石油業(yè)必將受到更多的關(guān)注。(山河)