中新網(wǎng)9月7日電 據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道,在昨天的反腐敗國(guó)際合作專(zhuān)題會(huì)上,有關(guān)貪官被引渡回國(guó)的問(wèn)題成為與會(huì)者關(guān)注的焦點(diǎn)。最高人民檢察院檢察理論研究所所長(zhǎng)張智輝指出,很多國(guó)家堅(jiān)持的死刑犯不引渡原則成為貪官回國(guó)路上的障礙。
統(tǒng)計(jì)顯示,自1998年以來(lái),檢察機(jī)關(guān)在國(guó)內(nèi)外有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下,成功抓獲了潛逃國(guó)外的腐敗犯罪分子70余人。而到去年年底,中國(guó)外逃出境的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人尚有500多人,涉案金額高達(dá)700億元。
據(jù)最高人民檢察院反貪總局局長(zhǎng)王建明介紹:“多數(shù)外逃官員逃往的美國(guó)、日本以及多數(shù)歐洲國(guó)家尚未與中國(guó)簽訂引渡條約。這使得一些涉嫌腐敗犯罪的外逃者無(wú)法及時(shí)引渡。對(duì)于外逃到這些國(guó)家的貪官,只能采取‘友好合作’的方式遣返,能否遣返成功,則取決于諸多因素。”
最高人民檢察院一位負(fù)責(zé)人說(shuō),造成貪官遣返困難的主要原因仍然是國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持的死刑犯不引渡原則。他說(shuō),國(guó)家之間簽署引渡條約的前提條件之一是司法理念相同,雙方國(guó)家法律對(duì)同一種犯罪行為的認(rèn)識(shí)和刑罰相近。
該議題中方主席、北京大學(xué)教授儲(chǔ)槐植認(rèn)為,如果西方國(guó)家政府把將在中國(guó)因經(jīng)濟(jì)犯罪判死刑的外逃罪犯遣送回中國(guó),該國(guó)家政府將受到國(guó)內(nèi)和國(guó)際輿論的譴責(zé),這也是造成遣返困難的重大原因。
王建明表示,打擊腐敗資金轉(zhuǎn)移、腐敗分子外逃等活動(dòng)需要各國(guó)合作建立全球反腐合作機(jī)制。
中國(guó)政府去年12月10日就簽署了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》,但一直沒(méi)有獲得全國(guó)人大常委會(huì)的通過(guò)。儲(chǔ)槐植教授透露,全國(guó)人大常委會(huì)近期有望通過(guò)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。批準(zhǔn)之后,國(guó)內(nèi)法與《公約》有關(guān)的規(guī)定必將做相應(yīng)的修改。
中國(guó)在反腐敗斗爭(zhēng)的國(guó)際合作方面采取了系列司法協(xié)助、引渡、與國(guó)際刑警組織合作以及簽署《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等措施。近年來(lái),每年驚動(dòng)高檢的職務(wù)犯罪出逃為20至30件,大約有5名被引渡回國(guó)。我國(guó)通過(guò)國(guó)際刑警組織發(fā)布的紅色通報(bào)已達(dá)800多份,將230多名外逃嫌疑人從30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)緝捕回國(guó)。(顏斐)