中新網(wǎng)9月6日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,物權(quán)法草案自7月10日向社會(huì)公布、征求修改意見(jiàn)以來(lái),在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。各地群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和來(lái)信等方式,積極提出意見(jiàn),為進(jìn)一步完善物權(quán)法草案建言獻(xiàn)策。截至8月20日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委共收到各地群眾意見(jiàn)11543件。
物權(quán)法是一部明確物的歸屬,保護(hù)物權(quán),充分發(fā)揮物的效用的民事基本法律,與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。九屆全國(guó)人大常委會(huì)期間,物權(quán)法草案作為民法草案的第二編首次提請(qǐng)審議。十屆全國(guó)人大常委會(huì)高度重視物權(quán)法制定工作,第十二次、第十六次常委會(huì)會(huì)議先后對(duì)草案進(jìn)行審議,并做了進(jìn)一步修改。
7月1日,根據(jù)十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員的建議,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議研究決定,將物權(quán)法草案向社會(huì)全文公布,以充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn)。草案隨后于7月10日向社會(huì)公布。
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)人士分析,群眾提出的意見(jiàn)主要集中于與其切身利益和日常生活相關(guān)的領(lǐng)域,如有關(guān)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、明確征收征用中“公共利益”的含義、住宅用地使用權(quán)期限、城市居民能否到農(nóng)村買房、拾得遺失物是否應(yīng)獲報(bào)酬、防范國(guó)有與集體資產(chǎn)流失、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、明確集體所有制的財(cái)產(chǎn)范圍、相鄰關(guān)系的規(guī)定是否過(guò)于原則等方面的問(wèn)題,都是意見(jiàn)集中的領(lǐng)域。這些意見(jiàn)一方面反映了人民群眾積極參與立法、維護(hù)自身權(quán)利的民主熱情和法治意識(shí);另一方面也反映出這些問(wèn)題涉及各方面的不同利益,是改革過(guò)程中社會(huì)矛盾的集中體現(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次征集到的每個(gè)意見(jiàn)都會(huì)得到重視。下一步的工作就是要根據(jù)這些意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)草案進(jìn)行有針對(duì)性地修改。
據(jù)介紹,有關(guān)方面將在認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)物權(quán)法草案進(jìn)行修改,然后提請(qǐng)今年10月召開(kāi)的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議再次審議;12月,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議將第五次審議修改后的物權(quán)法草案,并視情決定提請(qǐng)明年3月召開(kāi)的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議表決。(鄒聲文)