中新網(wǎng)11月21日電 隨著中國綜合國力的增強，人民生活水平的日益提高，出國經(jīng)商、留學(xué)已不再是遙不可及的夢想。在中國對外開放與企業(yè)爭相“走出去”的大環(huán)境下，中國公民與法人因公因私出境規(guī)模不斷擴(kuò)大，從事的境外活動也包括公務(wù)、投資經(jīng)商、勞務(wù)輸出、留學(xué)、旅游等。在此新形勢下，中國海外移民的各方面情況都受到了人們的廣泛關(guān)注，《學(xué)習(xí)時報》特別撰文進(jìn)行了詳細(xì)分析。
當(dāng)前中國海外移民基本概況
中國海外移民原主要包括海外華僑與外籍華人兩類，前者指定居外國但尚未取得外國國籍的中國公民及其后裔，后者指已加入或取得住在國國籍的華僑及其后裔。但隨著中國公民與法人因公因私出境規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國海外移民相關(guān)工作已不再限于針對海外華僑與外籍華人的傳統(tǒng)僑務(wù)，還包括保護(hù)中國公民和法人在境外的合法活動及其正當(dāng)權(quán)益。
1、海外移民分布既廣泛又集中 。
中國海外移民分布的主要特點有：其一，分布非常廣泛卻又相對集中在亞洲和發(fā)達(dá)國家；其二，主要集中居住在大城市的唐人街，目前全球五大洲共有53處唐人街；其三，大多依祖籍地，按同鄉(xiāng)、同宗等血緣、地緣關(guān)系集結(jié)在一起；其四，東南亞人數(shù)絕對值增加，但所占比例有所減少，其余各大洲人數(shù)及所占比例迅速增長，新移民數(shù)量逐步增加。
2、海外移民財力可觀、人才輩出。
除經(jīng)商成就卓著外，華人在科技領(lǐng)域更是人才輩出。目前美國有世界一流科學(xué)家12萬，其中華人華僑所占比例超過四分之一，達(dá)3萬多人。在美國硅谷各電腦公司中，35%的技術(shù)主管和實驗室主任為華人。
3、改革開放后中國出境人員規(guī)模不斷擴(kuò)大。
據(jù)中國教育部統(tǒng)計，自1978年至2004年底，中國出國留學(xué)人員累計達(dá)81.49萬人，留學(xué)國別108個，目前仍有61.7萬在外，其中42.7萬人仍在學(xué)習(xí)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，到2004年底，中國非金融類對外直接投資凈額達(dá)448億美元，遍及149個國家和地區(qū)。
據(jù)勞動部與國際移民組織統(tǒng)計，中國通過正規(guī)渠道在境外就業(yè)的人數(shù)為60多萬。目前中國每年出境旅游人數(shù)達(dá)3000萬，世界旅游組織預(yù)測到2020年中國將有1億人出國旅游。隨著中國海外移民的不斷增加，加之中國出國留學(xué)、對外投資與工程承包、出境旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大，使得中國保護(hù)海外利益工作的難度空前增加，如2005年中國外交部共處理2萬多起領(lǐng)事保護(hù)事件，平均每天就有50多位海外同胞遇到“麻煩”。
海外移民對中國貢獻(xiàn)巨大
中國國家主席胡錦濤曾在2005年2月將其歸結(jié)為三大方面：為實現(xiàn)全面小康作貢獻(xiàn)；反對和遏制“臺獨”分裂勢力，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一；開展民間外交、傳播中華文化、擴(kuò)大中國人民與世界各國人民友好交往。
1、成為幫助中國融入世界的重要“推手”，對中國改革開放與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化功不可沒。中國國內(nèi)有3000多萬歸僑僑眷，海外有幾千萬華人華僑，此為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放以來，僑資占中國吸收外資總額的70%左右，海外華僑華人向中國公益事業(yè)捐款達(dá)400億元人民幣，僅2005年中國接受的海外移民匯款便達(dá)213億美元，世界排名僅次于印度(世界銀行材料)。
2、成為中國反獨促統(tǒng)斗爭與和平統(tǒng)一大業(yè)的重要借助力量。自陳水扁于2006年2月底宣布所謂“終統(tǒng)”以來，旅居世界各地的海外華僑華人及中國留學(xué)生團(tuán)體，包括美國全球反獨促統(tǒng)聯(lián)盟、美東華人社團(tuán)聯(lián)合總會、全日本華僑華人中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會、新加坡中國留學(xué)生總會、澳洲中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會、全英華僑華人中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會、德國華商聯(lián)合總會、全德華人華僑聯(lián)合總會和全德華人社團(tuán)聯(lián)合會、巴西中國和平統(tǒng)一促進(jìn)總會、全非洲中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會等，不斷舉行形式多樣的座談會，對臺灣當(dāng)局的倒行逆施予以強烈譴責(zé)，極大地聲援了反“臺獨”斗爭。
3、成為傳播與弘揚中華文化的文明使者。華僑華人通過遍及世界的中餐館傳播中華美食，通過會館社團(tuán)傳播儒家思想，通過興建華文學(xué)校、創(chuàng)辦華文報刊、出版華文書籍將中國語言文學(xué)傳播異域。華僑華人實為中華傳統(tǒng)文化的載體與傳播者。
面臨的挑戰(zhàn)與存在的問題
(一)中國海外移民面臨的挑戰(zhàn)
1、海外華人經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展遭遇瓶頸。
包括新移民資本規(guī)模偏小、缺乏國際知名品牌、與東道國存在文化沖突、經(jīng)營方式過于依賴宗族同鄉(xiāng)等人際關(guān)系網(wǎng)、傳統(tǒng)家族化管理模式陳舊、在當(dāng)?shù)卣螀⑴c與融入主流社會不足等。李光耀指出華商必須完成從家族式經(jīng)營到專業(yè)化管理的過渡，否則難以適應(yīng)全球化與電子商務(wù)的迅猛發(fā)展。
2、海外華人容易成為所在國社會問題的替罪羊。
如印尼華人在1998年遭受空前劫難，在菲律賓針對華人富商的綁架層出不窮，印度華人飽經(jīng)滄桑、處境艱難，在過去40年中人數(shù)銳減了90%。而每當(dāng)出現(xiàn)所謂“國家安全”問題時，美國華裔的忠誠度總是被無端懷疑。
3、人身與財產(chǎn)安全難以保障。
南非華僑華人頻頻遭襲，2004年共有22人遇害，2005年發(fā)生針對華僑華人的武裝搶劫事件40多起，8人遇害。中國海外投資項目不時遭遇不測，西班牙燒鞋事件，尼日利亞中國商城2005年末被海關(guān)查封，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3億元人民幣。俄羅斯圣彼得堡的“中國城”項目也曾招致非議。此外，近年來中國出境工程人員更是屢屢遭劫，傷亡慘重，其中尤以參與巴基斯坦工程建設(shè)者為烈。
(二)海外移民因素對中國的潛在消極影響
1、海外移民增加成為某些國家炮制“中國威脅論”的新依據(jù)。中國企業(yè)“走出去”與對外投資增加，被污蔑為搞“人口入侵”、“對外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”與“爭奪能源”。
2、盡管俄羅斯媒體對中國移民客觀理性的報道近期有所增加，但也還有“中國移民威脅論”，包括無端夸大中國移民人數(shù)，擔(dān)心俄遠(yuǎn)東地區(qū)將被中國移民占領(lǐng)。
3、非法移民、黑社會犯罪、制假販假、洗錢等海外移民中的陰暗面損害中國形象。最后，近年來西方大國的間諜情報機關(guān)極力在當(dāng)?shù)厝A裔甚至中國留學(xué)生中間網(wǎng)羅中文人才及中國通，用于對華情搜與滲透，也值得引起高度關(guān)注。
