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莫斯科東郊的切爾基佐夫市場8月21日發(fā)生爆炸事件中,有7名中國人受傷。盡管起初當(dāng)?shù)孛襟w曾傳出有5名中國人遇難,但事后證實(shí)是誤傳。迄今為止,莫斯科官方發(fā)布的消息排除了是恐怖組織所為,認(rèn)定是“基于種族仇恨而謀殺”行為。作案的三人都是20歲左右的青年人,作案的動機(jī)據(jù)悉是因?yàn)椤笆袌隼镉刑嗨麄儚?qiáng)烈厭惡的擁有亞洲背景的人”。
“方便”引發(fā)的危險(xiǎn)
這個(gè)市場為何受到當(dāng)?shù)匾恍┤藗兊摹皬?qiáng)烈厭惡”,據(jù)說源于與“灰色清關(guān)”有關(guān)。有報(bào)道說,切爾基佐夫市場是俄經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物,一些商品是通過“灰色清關(guān)”進(jìn)入的。盡管此爆炸案還在審理中,但作案者對該市的厭惡令人反思。
提起“灰色清關(guān)”,俄羅斯商人稱得上家喻戶曉,而中國赴俄商人也多少知情。基于歷史原因和俄羅斯特殊國情,從上世紀(jì)九十年代初以來,很多中國商品都是通過“灰色清關(guān)”途徑時(shí)入俄羅斯市場的!鞍鼨C(jī)包稅”對中國商人有利之處是進(jìn)口手續(xù)便利,貨主只要向貨運(yùn)公司繳納運(yùn)費(fèi),就可以由貨運(yùn)公司將貨物運(yùn)往目的地,再由貨運(yùn)公司委托“清關(guān)公司”代理清關(guān)。其間貨主自己不用和海關(guān)打任何交道,“清關(guān)公司”就會把所有的俄羅斯海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)辦好,這種通關(guān)方式被形象地稱為“灰色清關(guān)”!盎疑尻P(guān)”不是中國商人的“專利”。亞洲的土耳其、巴基斯坦等國以至其他亞洲國家商人都愿意走這個(gè)路子。然而,對于中俄貿(mào)易商人而言,方便在于此,而危險(xiǎn)也在于此。
近年來,俄羅斯方面幾度出手整頓“灰色清關(guān)”,中國溫州不少鞋商就分別遭到扣押、盤查、罰款等處理。因此,一些俄羅斯華商認(rèn)為,“灰色清關(guān)”是旅俄華商的“地獄”;诖耍瑸橹鉀Q中俄雙邊貿(mào)易問題,2004年中俄成立兩國規(guī)范公司秩序聯(lián)合工作組,至今已召開兩次會議,兩國商貿(mào)部門共同簽署了《規(guī)范秩序問題備忘錄》,雙方就“灰色清關(guān)”進(jìn)行加強(qiáng)磋商,今已形成了比較明確的共識。
“灰色清關(guān)”危險(xiǎn)路
但是,規(guī)范的制訂并不等于規(guī)范的落實(shí)。由于“灰色清關(guān)”已沿襲了10多年,俄方一些公司商人嘗到甜頭,中國一些商人也收到好處。而更加重要的是,俄方一些口岸執(zhí)法機(jī)關(guān)對“灰色清關(guān)”采取眼睜眼閉態(tài)度,無疑也起了某種鼓勵(lì)作用。在種種原因作用之下,作為俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物,切爾基佐夫市場一些商品難免通過“灰色清關(guān)”進(jìn)入。而與此同時(shí),俄羅斯對“灰色清關(guān)”的打擊也沒放松。今年6月,該市場的中國ACT公司所屬的數(shù)十個(gè)攤位遭俄護(hù)法機(jī)關(guān)查封,貨主被要求出具合法報(bào)關(guān)單據(jù)。行動中部分華商還遭個(gè)別特警的搶劫,損失達(dá)數(shù)萬美元。
“灰色清關(guān)”的存在,同樣在當(dāng)?shù)孛癖娭胁ハ虏粷M情緒。當(dāng)?shù)匾恍┣榫w極端人們就借機(jī)鬧事。因此,趨利避害就成了俄羅斯華商一個(gè)回避不了的問題。不論從目前俄方政府部門態(tài)度來看,還是從往昔教訓(xùn)分析,對于莫斯科華商,恐怕再走“灰色清關(guān)”之路是危險(xiǎn)之路。只有依法經(jīng)營,通過正規(guī)渠道辦合法手續(xù),才能站得住腳,才能避免風(fēng)吹橫禍。無疑,轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路不是可有可無,而是顯得十分迫切。
營商須端正思路
實(shí)際上,有時(shí)候“灰色清關(guān)”的費(fèi)用未必就比正常報(bào)關(guān)低多少。例如,一箱40英尺貨柜的鞋,正常關(guān)稅為3萬至4萬美元。而“灰色通關(guān)”的費(fèi)用至少也需2.8萬美元,雖然節(jié)省一點(diǎn),卻冒較大風(fēng)險(xiǎn),得不償失。而當(dāng)俄羅斯上級部門加大對“灰色清關(guān)”查處力度期間,俄海關(guān)又加大對“清關(guān)公司”的賦稅,“清關(guān)公司”又把額外的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到中國商人身上。因此,最明智的做法就是采用合法清關(guān)方式,走正規(guī)貿(mào)易渠道。可見,端正經(jīng)營思路對于俄羅斯華商而言,已是重中之重,已到了需痛下決心與鼠目寸光觀念說聲拜拜的時(shí)候了。
(摘自香港《大公報(bào)》;作者:一吟)