中新網(wǎng)11月22日電 11月20日，中國國家主席胡錦濤對印度展開國事訪問。此次訪問將給兩國政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入新的推力，尤其是有助于將兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系納入常態(tài)化發(fā)展軌道。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞室主任、副研究員胡仕勝在人民日報(bào)海外版上撰文指出，高層互訪的常態(tài)化、密集化、定期化正是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容之一。在不到兩年的時(shí)間里，中國政府總理與國家主席相繼造訪同一個(gè)國家——印度，足見中國領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)與印戰(zhàn)略溝通的高度重視。

　　文章說，近年來，中印兩個(gè)發(fā)展中大國關(guān)系不斷升溫人所共知，去年中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人宣布“建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”；但雙方在重大戰(zhàn)略問題上的分歧，也人所共知，如中印邊界爭端、中國與南亞其他國家關(guān)系、市場經(jīng)濟(jì)地位、核合作、聯(lián)合國改革等重大問題上，雙方立場差異十分明顯。

　　文章表示，兩個(gè)結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴的國家，依然有這樣多的分歧并不可怕，關(guān)鍵是兩國都應(yīng)有顧大局而圖長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。中印同是新興大國，毗鄰而居，均處于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，并置身于劇烈變化的地區(qū)以及國際戰(zhàn)略格局之中，兩國戰(zhàn)略需求與戰(zhàn)略選擇具有同質(zhì)性。這種同質(zhì)性又注定兩國是“命運(yùn)共同體”。鑒此，構(gòu)筑戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是中印兩國戰(zhàn)略崛起的必需。

　　文章同時(shí)指出，然而，任何一對戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的最終確立與鞏固不可能一蹴而就，總有一個(gè)不斷消化、不斷調(diào)適的過程。加強(qiáng)兩國高層互訪是增強(qiáng)互信、減少分歧的首要舉措。這次胡錦濤訪印是中國國家元首10年來首次訪印，也是中印建立合作伙伴關(guān)系后中國國家元首首次訪印，是最為及時(shí)和重要的訪問。高層互訪的常態(tài)化、密集化、定期化正是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容之一。在不到兩年的時(shí)間里，中國政府總理與國家主席相繼造訪同一個(gè)國家——印度。不論從何種角度來評判，這一事實(shí)本身足見中國領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)與印戰(zhàn)略溝通的高度重視。

　　文章稱，推進(jìn)中印兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，也是增強(qiáng)互信、減少分歧的又一舉措。訪問期間，雙方簽訂一系列投資和貿(mào)易的協(xié)定。雙方領(lǐng)導(dǎo)人還涉及中印建立自貿(mào)區(qū)的話題。在經(jīng)貿(mào)與投資問題上，努力擴(kuò)大雙方互補(bǔ)性，減少彼此競爭性。尤其是認(rèn)真研究并推進(jìn)兩國在IT、鋼鐵、汽車、紡織、機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作。例如，印度和中國在紡織品出口領(lǐng)域存在著很大的競爭面，但近年來，中國企業(yè)積極從印度進(jìn)口紡織原料，而自己重在生產(chǎn)和出口服裝。這樣，兩國通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易得以將競爭轉(zhuǎn)化為合作的新機(jī)遇。與此同時(shí)，這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作也大大改善了兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使雙邊貿(mào)易多元、雙贏與可持續(xù)性。

　　文章認(rèn)為，除繼續(xù)保持高層互訪頻率之外，兩國政府還應(yīng)大力推動(dòng)民間往來，即“草根外交”。目前，這方面存在著嚴(yán)重不足。以2005年為例，印度來華人次為34萬，而中國赴印人次不足5萬。這與中韓每年近400萬人次的人員流動(dòng)形成了鮮明的反差。實(shí)際上，一個(gè)極其活躍的民間互動(dòng)將是兩國關(guān)系保持良性發(fā)展的最大保障。

　　文章說，今年是“中印友好年”，胡錦濤訪印將“中印友好年”活動(dòng)推向了高潮，也為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系與政治關(guān)系的常態(tài)化發(fā)展掀開了新的篇章。