中新網(wǎng)11月16日電 據(jù)國家安監(jiān)總局消息，11月15日下午，國務(wù)院山西省晉中市靈石縣南山煤礦"11.12"特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組在晉中市靈石縣召開成立會議。對事故調(diào)查工作及有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘任事故調(diào)查組組長，副組長由山西省人民政府副省長靳善忠、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)察專員楊國順、監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察室副主任王先文、全國總工會勞動保護(hù)部部長汪忠漢、公安部治安管理局副局長閆正斌、山西煤礦安監(jiān)局、省安全監(jiān)管局局長鞏安庫擔(dān)任。調(diào)查組下設(shè)三個工作組，并聘請4名專家在事故調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。最高人民檢察院派人參與了事故調(diào)查工作。
國務(wù)院"11.12"特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組組長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘在調(diào)查組成立會議上指出：在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)的形勢下，仍然發(fā)生了這起本不應(yīng)該發(fā)生的特別重大事故，確實(shí)令人深思，發(fā)人深省。
他指出：11月12日19時40分，晉中市靈石縣王禹鄉(xiāng)南山煤礦發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成34人死亡，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，在社會上產(chǎn)生了惡劣影響。在救援過程中，由于井下火藥存放地點(diǎn)有大量煙霧，儲藏的170余箱(約4.35噸)炸藥情況不詳、存在爆炸的危險(xiǎn)，加上井下有害氣體濃度高，給事故搶險(xiǎn)救援帶來很大困難。參加搶險(xiǎn)救援的同志們在省委、省政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，事發(fā)時井下當(dāng)班工人被困的36人中，有 2人脫險(xiǎn)、34名遇難礦工遺體已經(jīng)全部找到，搶險(xiǎn)救援工作基本結(jié)束。事故善后工作正在緊張有序地進(jìn)行，礦區(qū)社會秩序基本穩(wěn)定。
趙鐵錘說：這起事故的原因、教訓(xùn)最后要由調(diào)查組認(rèn)定，但從搶救過程中了解的情況看，該礦非法購買、并違規(guī)在井下儲藏170余箱(約4.35噸)私制炸藥。初步分析事故是該礦在井下儲藏非法私制炸藥起火，產(chǎn)生大量有害氣體，導(dǎo)致井下人員遇難。事故充分暴露出南山煤礦安全生產(chǎn)工作中存在著許多嚴(yán)重問題。反映出南山煤礦非法開采、超層越界開采，非法購買和違規(guī)儲存炸藥，安全管理混亂。地方政府煤礦整頓關(guān)閉不到位，違規(guī)批準(zhǔn)復(fù)工生產(chǎn)，監(jiān)管工作存在明顯漏洞。
趙鐵錘要求：在繼續(xù)協(xié)助地方政府做好善后工作的同時開展事故調(diào)查工作，要提高認(rèn)識，認(rèn)真組織好事故調(diào)查；依法查明事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任；地方有關(guān)單位要積極配合好事故調(diào)查；對于南山煤礦要依法進(jìn)行關(guān)閉，同時認(rèn)真做好善后工作，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。
趙鐵錘最后強(qiáng)調(diào)：進(jìn)入四季度以來，山西省自11月5日至11月12日短短一周之內(nèi)，先后發(fā)生了2起特別重大事故。特別是靈石縣下半年以來，不到4個月就發(fā)生了藺家莊煤礦"7.15"特別重大爆炸和南山煤礦"11.12"特別重大火災(zāi)事故，充分曝露出了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、地方安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，以及煤礦整頓關(guān)閉工作上存在著嚴(yán)重的問題和漏洞。希望市、縣人民政府及各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)認(rèn)真吸取事故的沉痛教訓(xùn)，舉一反三，防止同類事故的再次發(fā)生。真正做到"三堅(jiān)決兩加強(qiáng)"即：堅(jiān)決落實(shí)煤礦整頓關(guān)閉要求；堅(jiān)決落實(shí)煤炭資源整合政策；堅(jiān)決落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任；加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理；加強(qiáng)煤礦監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。(胡少飛)
