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普京和布什選擇急匆匆地在莫斯科機場“見一面”,其微妙之處就在于它與俄美關系的現(xiàn)狀相對應
據(jù)俄羅斯媒體披露,11月15日,美國總統(tǒng)布什在前往越南首都河內(nèi)參加亞太經(jīng)合組織(APEC)會議的途中,將特地讓所坐的“空軍一號”在莫斯科機場停下來加油。而俄羅斯總統(tǒng)普京對布什此舉也心領神會,將趕往機場會晤布什。聯(lián)想到今年5月初美國副總統(tǒng)切尼對俄羅斯內(nèi)政外交的橫加指責及在今年八國峰會之前美俄兩國的唇槍舌劍,布什和普京這次會晤從形式到內(nèi)容都十分耐人尋味。
大國之間的首腦會晤在哪兒舉行、以什么方式進行,都有很強的技術性,與國家的實力和地位以及首腦本人的尊嚴和面子等諸多因素聯(lián)系在一起。布什到了莫斯科、普京去了機場都顯示了大度的一面;而布什不出機場和普京不到美國又都暗示著高傲的一面。普京和布什此次是打了個平手,兩個國家和兩位領導人都沒失分。
其實,用不了一兩天,普京和布什就可以在河內(nèi)見面,可他們?yōu)槭裁捶且贝掖业卦谀箍茩C場“見一面”呢?普京和布什這次會晤方式選擇的微妙之處就在于它與俄美關系的現(xiàn)狀相對應。
普京時代的俄美關系比較復雜,一方面有比較頻繁和密切的交往;可另一方面,俄美兩國在許多國際性和地區(qū)性的問題上分歧重重,而美國通過北約東擴和歐盟東擴、顏色革命等形成的咄咄逼人的態(tài)勢更是嚴重阻礙著俄美關系的發(fā)展。但是,無論從大國地位著眼還是從各自利益考慮,俄美兩國都必須打交道,都需要對方,可誰又都不肯示弱。因此,普京和布什這種形式的會晤在一定程度上使俄美關系擺脫了這種窘境,以形式上的交替“讓步”達到了心理上的動態(tài)平衡,以便各取所需。
隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長,俄羅斯加入WTO的心情越來越急迫,在與美國談判時也開始主動出擊,普京就公開宣稱,“如果美國不同意俄羅斯加入WTO,俄羅斯將停止履行所有已經(jīng)簽署的全球貿(mào)易協(xié)定。”一周前,俄美兩國最終就俄羅斯WTO的相關條款達成原則性協(xié)議,而最終簽字有可能在河內(nèi)APEC會議上進行。在一只腳已經(jīng)邁進WTO之際,普京走出克里姆林宮到機場去見布什,是感謝,也是施壓。
布什也同樣有自己的需求。今天的俄羅斯雖然不像當年的蘇聯(lián)那樣是美國外交中心,但仍是全球性的能源和核超級大國,在保障歐洲、中東、亞洲安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。就眼下而言,美國在伊朗核問題上和朝鮮核問題上就亟需俄羅斯理解和配合。特別在伊朗核問題上,俄羅斯出于自己的利益考慮一直同美國唱對臺戲。就在本月初,俄羅斯就“伊朗核問題”提出了自己的安理會決議草案,對歐盟提出并得到美國首肯的草案進行了大幅度修改,堅決反對制裁伊朗。因此,在即將召開的APEC會議上,伊朗核問題仍將是俄美兩國首腦會談的重要議題。美國遷就普京所奉行的強硬對外政策,在俄羅斯入世問題上松口,指望的就是俄羅斯在伊朗核問題上能有所回報。另外,還應看到布什現(xiàn)在內(nèi)政外交方面所面臨的形勢都很不妙,前者主要表面在中期選舉大敗給民主黨,后者主要表現(xiàn)在深陷伊拉克泥潭和拉姆斯菲爾德黯然辭職,改善與俄羅斯的關系至少也是布什擺脫困境的出路之一。所以,布什才讓“空軍一號”到莫斯科去加油,是引誘,也是期待。
透視普京和布什的這次會晤,似乎有這樣的預示,俄羅斯的守勢漸弱,而美國的攻勢漸弱。隨著俄羅斯內(nèi)政外交發(fā)展的順暢和美國內(nèi)政外交發(fā)展的坎坷,俄美關系會有一定程度的轉(zhuǎn)型。
(來源:國際先驅(qū)導報,作者:孔寒冰)