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美國(guó)每從中國(guó)進(jìn)口1美元的服務(wù),即會(huì)有相應(yīng)價(jià)值11.3美元的服務(wù)出口到中國(guó),如果美國(guó)貿(mào)然采取單方面對(duì)華制裁措施,會(huì)同時(shí)對(duì)美國(guó)服務(wù)業(yè)造成打擊
美國(guó)顧問基金會(huì)日前發(fā)表了哈佛大學(xué)學(xué)者克雷格·范格拉斯特克的一份報(bào)告:《美中服務(wù)業(yè)貿(mào)易往來的收益》。報(bào)告指出,美國(guó)從對(duì)華服務(wù)貿(mào)易中獲取了巨額順差和利潤(rùn),2004年美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口之比高達(dá)11.3:1。
范格拉斯特克博士隨后在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)指出,巨額順差讓美國(guó)獲益匪淺。他警告,如果美方貿(mào)然采取單邊行動(dòng)處理兩國(guó)間貿(mào)易摩擦,將是一種“短視和自毀行為”,并損害美國(guó)的服務(wù)業(yè)出口。
順差創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)
范格拉斯特克現(xiàn)為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貿(mào)易與談判項(xiàng)目執(zhí)行主任。他撰寫過多部有關(guān)貿(mào)易政策的研究報(bào)告,并活躍在美國(guó)政府機(jī)構(gòu)及各大學(xué)講壇上。
在接受記者采訪時(shí),他表示,美中“貿(mào)易圖景關(guān)系非常復(fù)雜”,美國(guó)對(duì)華商品貿(mào)易存在逆差,但在服務(wù)貿(mào)易上卻存在巨額順差。
根據(jù)他報(bào)告中的數(shù)據(jù),2004年美國(guó)對(duì)華服務(wù)業(yè)出口達(dá)到28.82億美元,但進(jìn)口不過2.55億美元,即當(dāng)年“美國(guó)每從中國(guó)進(jìn)口1美元的服務(wù),即會(huì)有相應(yīng)價(jià)值的11.3美元的服務(wù)出口到中國(guó)”。
范格拉斯特克指出,服務(wù)業(yè)貿(mào)易已成為美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)重要方面,對(duì)華服務(wù)貿(mào)易的巨額順差為美國(guó)創(chuàng)造了眾多的就業(yè)崗位和利潤(rùn),并為美國(guó)出口增長(zhǎng)提供了“最廣闊的前景”。
中產(chǎn)階級(jí)是潛在客戶
范格拉斯特克認(rèn)為,中國(guó)作為世界貿(mào)易組織成員,已經(jīng)減少或消除了很多在貿(mào)易和投資方面的壁壘。“中國(guó)貿(mào)易政策自由化對(duì)美國(guó)服務(wù)業(yè)出口商來講意味著巨大的商機(jī)。中國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)總價(jià)值達(dá)700億美元,已成為世界第六大市場(chǎng),而且會(huì)隨著其經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展而進(jìn)一步擴(kuò)大!
范格拉斯特克指出,美國(guó)必須高度重視對(duì)華服務(wù)貿(mào)易的好處。他引用美國(guó)政府的相關(guān)數(shù)據(jù)稱,2005年,服務(wù)業(yè)為美國(guó)創(chuàng)造了1.11億個(gè)工作崗位,占美國(guó)就業(yè)崗位的五分之四,出口額則占當(dāng)年美國(guó)總出口額的30.5%,占GDP的68.2%。從1980~2005年的數(shù)據(jù)來看,美國(guó)服務(wù)業(yè)出口增長(zhǎng)速度為商品出口增長(zhǎng)速度的兩倍。
從美國(guó)服務(wù)業(yè)出口商的角度看,新興的中國(guó)中產(chǎn)階層已成為最重要的潛在客戶。“這個(gè)迅速發(fā)展群體的收入水平已接近于香港居民2.666萬美元的平均水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)1500美元/年收入的平均水平。該中產(chǎn)階層已占中國(guó)人口的五分之一,并預(yù)計(jì)在2020年前翻一番。這些消費(fèi)者是美國(guó)出口產(chǎn)品的熱衷購(gòu)買者,不管是美國(guó)出口的服務(wù)(比如旅游),還是建立在一定服務(wù)基礎(chǔ)上銷售的商品(比如通過互聯(lián)網(wǎng)定購(gòu)并通過快遞服務(wù)運(yùn)送到中國(guó)的消費(fèi)品)!
貿(mào)易制裁是雙刃劍
但范格拉斯特克也認(rèn)為,盡管美中貿(mào)易有益于雙方,但兩國(guó)間仍存在著各種各樣的貿(mào)易摩擦。他的建議是,這些貿(mào)易摩擦完全可以在WTO框架內(nèi)解決,最好不要訴諸貿(mào)易制裁。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的開放不僅給以出口為主導(dǎo)的美國(guó)服務(wù)業(yè),比如快遞、信息科技、銀行帶來巨大益處,同時(shí)也有利于美國(guó)的出口商!霸谶@個(gè)即將看到重要經(jīng)濟(jì)成果的關(guān)鍵時(shí)刻,如果美國(guó)貿(mào)然采取單方面行動(dòng)破壞這種關(guān)系,將會(huì)打擊美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展!
“美中應(yīng)該通過雙邊談判或者WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)來處理摩擦!彼麑(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》表示,這種解決方式將能確保兩國(guó)的生產(chǎn)商和消費(fèi)者的利益,“但很可惜,兩國(guó)間許多貿(mào)易糾紛都在WTO框架外解決。”
范格拉斯特克警告,如果美國(guó)貿(mào)然采取單方面對(duì)華制裁措施,將是一種“短視和自毀行為”,“制裁可能針對(duì)的是中國(guó)商品,但幾乎一定會(huì)同時(shí)對(duì)美國(guó)服務(wù)業(yè)造成打擊”。
(來源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),記者:劉洪)