中新網(wǎng)6月27日電 壟斷工資遭抨擊非止一天。最近有媒體報(bào)道稱(chēng)，一電廠抄表工每天抄表4次，領(lǐng)取10萬(wàn)年薪。大背景是今年全國(guó)火力發(fā)電企業(yè)在銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)19%的情況下，利潤(rùn)只增長(zhǎng)2%，小背景是此抄表工所在的電廠已經(jīng)倒閉。針對(duì)此，今天出版的《南方都市報(bào)》刊載文章指出，這不僅是一個(gè)壟斷行業(yè)抄表工的薪酬問(wèn)題，而且是有關(guān)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路將會(huì)怎么走的大是大非問(wèn)題。

　　文章稱(chēng)，正如勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)楊黎明所指出的，在目前的政策框架下，并沒(méi)有什么好的途徑能有效地緩解這種現(xiàn)狀。壟斷行業(yè)高薪難降，關(guān)鍵在于這些企業(yè)大都是大型壟斷國(guó)企，天然地具有多報(bào)成本、少報(bào)收益的激勵(lì)。

　　從理論上來(lái)說(shuō)，國(guó)企成本由整個(gè)社會(huì)承擔(dān)，收益由全社會(huì)分享；而目前的體制是成本由社會(huì)承擔(dān)，收益大部分通過(guò)暗流找到了具體的主人。發(fā)改委今年3月的報(bào)告證實(shí)了這一點(diǎn):去年電力行業(yè)負(fù)債增長(zhǎng)了11.5%，且在全行業(yè)虧損企業(yè)減少的情況下，火力發(fā)電虧損企業(yè)數(shù)比2004年增長(zhǎng)了3.4%，虧損額增長(zhǎng)了10.1%。有關(guān)企業(yè)照例尋找市場(chǎng)因素，將此歸咎于新設(shè)機(jī)組、電煤價(jià)格上漲等剛性成本。

　　但一個(gè)可資比較的現(xiàn)實(shí)是，民營(yíng)企業(yè)在承擔(dān)的電煤價(jià)格更高的情況下卻能贏利。關(guān)鍵問(wèn)題顯然不在剛性成本無(wú)法抑制上。

　　另一方面，既得利益集團(tuán)具有自我加強(qiáng)型的不斷膨脹的沖動(dòng)。既然彈性成本無(wú)從考核，除了自身薪酬高漲之外，七大姑八大姨也就紛紛進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部，成為食利階層。正如業(yè)內(nèi)專(zhuān)家披露:“他們?nèi)邌T也很多，比如30萬(wàn)千瓦機(jī)組的企業(yè)，民營(yíng)電廠一般只需要300人左右，而國(guó)有電廠要1000人�！痹谶@樣的情況下，能夠做到成本下降、效益增加，才是怪事。

　　文章表示，政府也曾試圖以工資總核承包等措施制約壟斷企業(yè)高薪，也有省份規(guī)定了最高工資浮動(dòng)限額，但這些措施想要收效，必須有嚴(yán)密的輔助措施。如果行政機(jī)構(gòu)的觸角真能縝密深入企業(yè)各個(gè)細(xì)節(jié)，無(wú)需說(shuō)，行政成本會(huì)高到天上去，并且將付出企業(yè)市場(chǎng)化遲滯與重回監(jiān)管型經(jīng)濟(jì)體的巨大風(fēng)險(xiǎn)。為了約束一個(gè)權(quán)威而無(wú)限制依賴(lài)另一權(quán)威，并不是得到經(jīng)驗(yàn)支持的明智做法。

　　文章最后指出，壟斷企業(yè)的高薪有兩個(gè)解決途徑:或者放手讓這些企業(yè)走向市場(chǎng)，由內(nèi)生的成本約束等市場(chǎng)規(guī)則限制其攫取利益的沖動(dòng)；或者讓國(guó)企成為公共財(cái)政的組成部分，其成本與收益均由政府承擔(dān)，由政府根據(jù)市場(chǎng)平均價(jià)加以確定。

　　只要讓這些壟斷國(guó)企擺脫非政非企的蝙蝠狀態(tài)，所謂壟斷企業(yè)的高薪問(wèn)題也就不存在了。