中新網(wǎng)7月13日電 12日向多家商業(yè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人求證得知,銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委三部門(mén)已就跨行查詢收費(fèi)問(wèn)題召集各商業(yè)銀行進(jìn)行商討。銀監(jiān)會(huì)還將于最近幾天出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),就相關(guān)問(wèn)題予以說(shuō)明。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,銀監(jiān)會(huì)11日召集部分商業(yè)銀行銀行卡部門(mén)負(fù)責(zé)人討論跨行查詢手續(xù)費(fèi)問(wèn)題解決方案。銀監(jiān)會(huì)向銀行提出包括暫停收費(fèi)、若要收費(fèi)允許客戶每月享受一定次數(shù)的免費(fèi)跨行查詢收費(fèi)等解決跨行查詢手續(xù)費(fèi)爭(zhēng)議的七大方案。
銀行業(yè)估計(jì),在監(jiān)管部門(mén)的出手下跨行查詢手續(xù)費(fèi)事件最終導(dǎo)致銀行分成兩大陣營(yíng):要么不收,要么允許持卡人有一定的免費(fèi)查詢次數(shù)。據(jù)悉,目前不少銀行允許持卡人免費(fèi)跨行查詢的次數(shù)為每月三次。
12日,各商業(yè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)說(shuō),銀監(jiān)會(huì)確實(shí)向銀行提出了解決方案,其內(nèi)容與媒體報(bào)道的出入不大。但完全停止收費(fèi)的可能性不是很大,最有可能由銀監(jiān)會(huì)規(guī)范收費(fèi)行為。
一位業(yè)內(nèi)人士指出,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,銀行卡跨行查詢收費(fèi)是大勢(shì)所趨,完全停止收費(fèi)可能較為困難,但考慮到中國(guó)銀行卡事業(yè)剛剛起步,銀行服務(wù)也不盡完善,監(jiān)管部門(mén)將為消費(fèi)者爭(zhēng)取更多的選擇權(quán),同時(shí)將對(duì)今后出臺(tái)的銀行服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展研究室主任易憲容12日表示,“依據(jù)‘誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)’的原則,消費(fèi)者使用銀行卡跨行查詢時(shí),應(yīng)該付費(fèi)”,但該項(xiàng)收費(fèi)一定要合理。銀監(jiān)會(huì)的職責(zé)就是監(jiān)督銀行收費(fèi),使之規(guī)范合理。
易憲容認(rèn)為,目前國(guó)有銀行正向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化,但又沒(méi)有完全商業(yè)化。所以,其提供的服務(wù),一方面要有公共性,另一方面又要按商業(yè)化運(yùn)作。服務(wù)價(jià)格不可以定得太高。
行政法學(xué)專家、中國(guó)政法大學(xué)教授張樹(shù)義指出,銀行卡跨行查詢收費(fèi)一事之所以引起這么大反響,是因?yàn)橹袊?guó)銀行體制有問(wèn)題。如果在充分競(jìng)爭(zhēng)的銀行體系中,你收費(fèi)10元,我收費(fèi)5元,還有些銀行不收費(fèi),老百姓都不會(huì)覺(jué)得有什么問(wèn)題。張樹(shù)義說(shuō),人們不滿的可能不是收不收費(fèi)的問(wèn)題,而是銀聯(lián)自行決定收費(fèi)的“霸道”做法。
中國(guó)銀聯(lián)副總裁劉永春此前在北京表示,對(duì)銀行卡跨行查詢收費(fèi)的決定,是中國(guó)銀聯(lián)開(kāi)董事會(huì)通過(guò)的。據(jù)了解,銀聯(lián)并沒(méi)有為此征詢過(guò)廣大消費(fèi)者的意見(jiàn)。
張樹(shù)義說(shuō),“當(dāng)一個(gè)部門(mén)的權(quán)力沒(méi)有制約時(shí),權(quán)力可能會(huì)不斷膨脹!痹诟鞣矫娴膲毫ο,相關(guān)部門(mén)終于開(kāi)始考慮公民意見(jiàn),銀行卡跨行查詢收費(fèi)向著更規(guī)范的方向發(fā)展了。他認(rèn)為,這個(gè)事件最大的好處可能就是,銀行以后出臺(tái)一項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目時(shí),會(huì)更加規(guī)范,更多考慮到消費(fèi)者的意見(jiàn)。(郭永剛)