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房地產(chǎn)業(yè)成為欠稅大戶 營(yíng)業(yè)稅成欠稅“重災(zāi)區(qū)”

2006年07月17日 14:39

     全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在“2006上海國(guó)際地產(chǎn)大會(huì)”上預(yù)計(jì),新一輪宏觀調(diào)控將會(huì)使一半的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而被淘汰出局。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)7月17日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,日前,北京市地產(chǎn)稅務(wù)公布了2006年上半年地稅各項(xiàng)稅費(fèi)收入情況。其中,房地產(chǎn)業(yè)完成稅收110.7億元,占上半年地稅全部收入的22%;增收28.6億元,對(duì)整體稅收的增收貢獻(xiàn)率達(dá)到37.3%。在全部行業(yè)中,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地稅的貢獻(xiàn)居首位,在經(jīng)濟(jì)生活中占有舉足輕重的地位。

  房地產(chǎn)企業(yè)欠稅金額較高

  北京市地稅局計(jì)劃會(huì)計(jì)處金燕齊處長(zhǎng)表示,房地產(chǎn)企業(yè)之所以稅收增長(zhǎng)如此之快,主要是由于房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)比較快,同時(shí)上半年房地產(chǎn)交易活躍,房?jī)r(jià)也比較高。

  房地產(chǎn)企業(yè)是納稅第一大戶,同時(shí)欠稅問(wèn)題也是最嚴(yán)重的。2005年北京公布的80多家欠稅企業(yè)名單中,房地產(chǎn)類企業(yè)占一半左右。今年北京市地稅部門(mén)已經(jīng)公布了兩期欠稅企業(yè)名單,以“房地產(chǎn)”、“置業(yè)”等為名稱的企業(yè)達(dá)到14家。從欠稅金額上看,房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)欠稅金額占全部企業(yè)類欠稅金額的80%以上。

  地稅局會(huì)計(jì)處工作人員表示,房地產(chǎn)業(yè)欠稅的一個(gè)突出現(xiàn)象是金額比其他行業(yè)要大得多,一般都在百萬(wàn)元級(jí)別,上千萬(wàn)元的也不鮮見(jiàn)。

  比如,北京廣廈京都置業(yè)有限公司欠稅2930萬(wàn)元,北京興豐房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司欠稅1195萬(wàn)元,北京首元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司欠稅1311萬(wàn)元,北京玉泉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中心欠稅1276萬(wàn)元等,都是數(shù)量較大的案例。

  營(yíng)業(yè)稅成為欠稅重災(zāi)區(qū)

  地稅局的工作人員介紹,房地產(chǎn)業(yè)涉及12個(gè)稅種,其中營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅是房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)稅中的主體。這兩種稅涉及環(huán)節(jié)多,征管難度大,因而成為偷逃稅的重災(zāi)區(qū)。從北京的實(shí)際情況看,大部分房地產(chǎn)企業(yè)所欠的是營(yíng)業(yè)稅。比如上面提到的北京廣廈京都置業(yè)有限公司,所欠營(yíng)業(yè)稅就達(dá)到2685萬(wàn)元,占全部欠稅的90%以上。

  有關(guān)人士表示,不少房地產(chǎn)企業(yè)都是跨時(shí)間、跨地域滾動(dòng)開(kāi)發(fā),這給房地產(chǎn)稅收檢查帶來(lái)困難。因?yàn)槎悇?wù)局檢查稅收情況時(shí),一般都以年度為單位,而房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目決算要等到整個(gè)項(xiàng)目工程通過(guò)驗(yàn)收之后才能進(jìn)行。當(dāng)一個(gè)樓盤(pán)銷售接近尾聲時(shí),開(kāi)發(fā)商就用賣房款去開(kāi)發(fā)第二個(gè)樓盤(pán),而不會(huì)等到結(jié)算。因此盡管企業(yè)一個(gè)一個(gè)樓盤(pán)在賣,但帳面卻一直是虧損的。

  北京市地稅局的工作人員說(shuō),“不少開(kāi)發(fā)商拿到一個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)新公司,等項(xiàng)目做完后就把新公司注銷。這種現(xiàn)象也比較常見(jiàn)!北热纾本┘螑偡康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司欠稅117萬(wàn)元后非正常銷戶,屬于納稅人走逃,失蹤導(dǎo)致欠稅這一范疇。

  除此以外,一些房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)多計(jì)成本費(fèi)用,以達(dá)到降低利潤(rùn)減少繳稅的目的。例如,一些企業(yè)為了少繳33%的企業(yè)所得稅而虛開(kāi)稅率為3%的建筑業(yè)發(fā)票,雖然發(fā)票是真的,但工程價(jià)款是假的,合同也是假的。

  欠稅:非不能也實(shí)不為也

  營(yíng)業(yè)稅是在房屋銷售過(guò)程中產(chǎn)生的,發(fā)生這部分稅金表明企業(yè)把房子賣掉,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入。既然有收入,開(kāi)發(fā)商為什么還會(huì)拖欠稅金呢?

  業(yè)內(nèi)人士指出,一種情況是一些實(shí)力較弱的企業(yè)受宏觀調(diào)控影響,現(xiàn)金流出現(xiàn)問(wèn)題,資金鏈有斷裂的危險(xiǎn),為了緩解資金壓力不得不故意欠稅。從北京市的實(shí)際情況看,許多欠稅企業(yè)都是名氣不大的中小開(kāi)發(fā)商,所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的知名度也較弱。在這種情況下,欠稅也是無(wú)奈之舉。

  而另一種情況是,許多欠稅企業(yè)有錢,但不愿在期限內(nèi)正常上繳,對(duì)于稅款的態(tài)度是能拖就拖,能欠就欠。在開(kāi)發(fā)商心中,各種名目繁多的“費(fèi)”遠(yuǎn)比“稅”要重要的多。

  粗略統(tǒng)計(jì),與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及銷售有關(guān)的費(fèi)種有幾十種。其中,前期工程階段有33項(xiàng),工程建造階段有17項(xiàng),與房地產(chǎn)交易階段有關(guān)的有10項(xiàng)。由于收費(fèi)是進(jìn)入地方財(cái)政的預(yù)算外資金,因此各個(gè)主管部門(mén)都很看重這部分收入,開(kāi)發(fā)商對(duì)于繳納各種費(fèi)用也比較重視。

  “稅在開(kāi)發(fā)成本中沒(méi)有多少,主要是費(fèi)。你不交費(fèi),項(xiàng)目就根本進(jìn)行不下去!币晃婚_(kāi)發(fā)商一語(yǔ)道破天機(jī)。在這種情況下,開(kāi)發(fā)商更愿意把有限的資金投入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和繳納各種費(fèi)用,對(duì)于稅金卻有所忽視。(陳澤欣)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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