中新網(wǎng)11月26日電 近日,中國財政部、國土資源部等部門發(fā)出通知,要求從明年1月1號起,新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標準將在原有基礎(chǔ)上提高一倍。提高新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標準,是否會導(dǎo)致土地成本大幅上升,從而引發(fā)房價上漲?財政部明確表示,不會對房地產(chǎn)價格產(chǎn)生較大的沖擊。
據(jù)央視經(jīng)濟信息聯(lián)播報道,新增建設(shè)用地土地有償使用費現(xiàn)行征收標準是1999年制定的,但是由于標準偏低,在全國土地資源日益緊張的背景下,地方政府出讓土地收益巨大,使得用地擴張沖動比較強烈。2005年,全國收繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費不到其出讓土地純收益的三分之一。
財政部綜合司司長王保安介紹說,“這項政策,它主要是傳導(dǎo)一個政策信號,說明政府加強土地管理,促進土地的節(jié)約和集約使用。隨著這項政策的落實,我們相信對促進土地節(jié)約利用,抑制固定資產(chǎn)投資增長,效果是非常明顯的。”
王保安表示,除提高新增建設(shè)用地有償使用費繳納標準外,這次還將原來主要留給市、縣政府的70%新增使用費,調(diào)整為全額繳入省級國庫。同時,對地方政府的違規(guī)批地和以前欠繳的新增使用費都將限期追繳。對于增加的可支配新增建設(shè)用地土地有償使用費,財政部表示將主要用于耕地保護、中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)。
對于提高新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標準,是否會導(dǎo)致土地成本大幅上升,從而引發(fā)房價上漲?財政部明確表示,不會對房地產(chǎn)價格產(chǎn)生較大的沖擊。
王保安說,供求狀況,它是決定土地基本價格的,所以說與政府增收的這一點新增費來說,沒有直接的和比較大的聯(lián)系,不可能對土地價格,尤其是下一個層次的房地產(chǎn)價格產(chǎn)生比較大的沖擊。
王保安介紹說,2005年,全國土地出讓收入約為5800億元,而當(dāng)年全國實際收繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費只有200多億元,即使征收標準提高1倍也只有500億元左右,不到土地出讓收入的10%,因此比例不大。
另外當(dāng)前中國地價主要由取得成本、開發(fā)成本、政府收益三部分構(gòu)成,而新增建設(shè)用地土地有償使用費的增收對象是各級地方政府,并非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。這一費用只是政府收益中的一部分。因此,提高新增建設(shè)用地土地有償使用費對地價影響甚微,房地產(chǎn)用地出讓價格將基本持平。