中新網(wǎng)11月3日電 據(jù)中華工商時報報道,在11月2日舉行的“2006年非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇”上,全國人大副委員長、民建中央主席成思危指出,引入競爭機制,打破一些行業(yè)的市場壟斷,可以實現(xiàn)對國家、對社會、對廣大企業(yè)和職工、對消費者的公平,促進社會和諧。
成思危指出,利用政府的制度供給,壟斷行業(yè)通過控制價格、禁止競爭進入等方式獲取了巨大的既得利益,一方面壟斷行業(yè)的高福利引發(fā)了社會分配不公的問題,另一方面壟斷經(jīng)營也導致了絕大多數(shù)的消費者不時地處于被動而無奈接受“霸王條款”的境地,因此壟斷行業(yè)的存在是對國家、對社會、對廣大企業(yè)和職工、對消費者的極大不公平。
他認為,只有引進競爭機制,打破壟斷格局,才能真正實現(xiàn)社會的公平。成思危指出,“防止重復建設(shè)”看似有道理,其實,多數(shù)時候是一些利益部門限制市場準入的幌子,真正需要防止的是低水平的重復建設(shè),而不是以此為由設(shè)置門檻阻撓競爭。
在以“非公有制經(jīng)濟準入與企業(yè)自主創(chuàng)新”為主題的本次論壇上,市場準入成了最熱門的議題。成思危認為,在市場準入方面,非公有制經(jīng)濟遭受的是次國民待遇,在很多地區(qū)、很多領(lǐng)域都存在著偏見,受到較大的歧視。
成思危介紹,經(jīng)過12年的反復醞釀修改,《反壟斷法》現(xiàn)在已經(jīng)通過了一審,而全國人大將立足市場壟斷地位的認定、有沒有利用壟斷地位爭取不正當利益、對促進技術(shù)進步是否有利等三個方面的客觀評判來制定《反壟斷法》。(吳健 阿飚)