中新網(wǎng)9月5日電 據(jù)北京商報(bào)報(bào)道,7000億美元的外匯儲(chǔ)備完全能滿足中國應(yīng)對國際收支的突發(fā)事件,超額的外匯儲(chǔ)備可以積極運(yùn)用,比如可將適量的外匯儲(chǔ)備劃入社;鸬。昨日,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌在“第三屆保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展論壇”上發(fā)表了上述觀點(diǎn)!
夏斌表示,從中國目前有管理的浮動(dòng)匯率制度、對外債務(wù)情況、進(jìn)出口規(guī)模和外商投資規(guī)模等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考慮,目前維持7000億美元左右的外匯儲(chǔ)備,完全能應(yīng)對國際收支的突發(fā)事件。
那么超過7000億美元的超適度儲(chǔ)備外匯能否運(yùn)用?會(huì)否引起國內(nèi)通貨膨脹?夏斌認(rèn)為,只要央行采取包括對沖操作的貨幣調(diào)控手段是有效的,即國內(nèi)的貨幣供應(yīng)增長適應(yīng)了一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,是合理的,那么就不會(huì)引起通貨膨脹。另外,超適度的外匯儲(chǔ)備用于其他用途并沒有法律方面的障礙:前一時(shí)期由國家外匯儲(chǔ)備注資解決中行、建行和工行的歷史問題就是個(gè)例證。
夏斌建議,考慮到中國社;鸬木薮筚Y金缺口及其社保資金更多的支付是在未來,現(xiàn)在可將適量的外匯儲(chǔ)備劃入社保基金,同時(shí)由央行和社;鸷炗唭(nèi)部協(xié)議,即平時(shí)外匯資金的境外使用權(quán)和投資收益歸社保組織擁有。當(dāng)國家金融發(fā)生緊急狀況急需外匯時(shí),央行有權(quán)以一定的形式換回社保組織持有的全部或部分外匯本金。
夏斌同時(shí)表示,適量外匯儲(chǔ)備劃入社;鹉軌蚱鸬3方面作用:一是在較長的時(shí)期內(nèi)以投資收益和適當(dāng)少量的外匯通過市場方式彌補(bǔ)社保資金缺口,加快構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng),對國內(nèi)的貨幣供應(yīng)影響又不大;二是有利改變居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄傾向,刺激消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需;三是減少央行對外宣布的國家外匯儲(chǔ)備數(shù)量,減輕人民幣升值預(yù)期,同時(shí)社保組織的基本外匯可作為國家的二級外匯儲(chǔ)備。
另外,夏斌還建議,超額外匯儲(chǔ)備還可用于注資中小銀行、允許企業(yè)用人民幣購匯提前償還外債等渠道。(張培娟)