中新網7月26日電 據(jù)中國證券報報道,8月將下調鋼鐵、紡織等行業(yè)出口退稅率的傳言目前尚未得到商務部的證實,而身處傳言漩渦中的中國鋼鐵協(xié)會的副秘書長戚向東明確表示,近期沒有下調出口退稅的舉動。
早在兩三個月前,出口退稅率下調的消息便已廣為流傳,而且有板有眼。紡織業(yè)出口退稅率將在8月起從13%降到11%;鋼材出口退稅率由11%降至8%,高污染、高能耗和資源性行業(yè)的出口退稅將整體下調2%左右。
商務部至今對此類消息也沒有發(fā)表明確意見。而在23日閉幕的“第三屆宏觀經濟與產業(yè)發(fā)展高層論壇”上,商務部對外貿易司副司長霍建國的一番話引起了業(yè)內人士的諸多猜想。在談到貿易政策的定位時,他強調“應該在穩(wěn)定外貿發(fā)展的前提下,逐步實現(xiàn)貿易結構的調整,絕對不能以打壓出口、擴大進口來實現(xiàn)貿易的平衡!
在一些業(yè)內人士看來,降低出口退稅無疑正是打壓出口的政策。目前,中國出口型行業(yè)的利潤率都比較低。大型紡織企業(yè)的平均利潤率在5%左右,電子信息百強企業(yè)2005年的平均利潤率僅為2.5%,中鋼協(xié)會員企業(yè)今年前4月的平均銷售利潤率為3.96%。
不少專家認為,出口退稅的下調將使原本就處于微利狀態(tài)的企業(yè)雪上加霜。
霍建國坦言,貿易政策如何定位的爭議很大。對于下調出口退稅的政策,贊成與反對的聲音都不絕于耳。
在一些專家眼里,下調出口退稅是調整外貿結構,緩解人民幣升值壓力等難題的必要之舉。央行貨幣政策委員會委員余永定認為,應當通過取消出口導向的優(yōu)惠政策、取消對外資的優(yōu)惠政策等多項措施來糾正雙順差的格局。商務部官員也強調應當通過貿易結構的調整來促進產業(yè)結構升級。
也有一些專家認為下調出口退稅是百害而無一利。高盛(亞洲)有限責任公司中國首席經濟學家梁紅認為,單方面降低出口退稅而不相應下調進口關稅會增加貿易壁壘,給社會福利帶來損失;而且下調出口退稅率只會對出口需求造成負面影響,而不能促進進口需求。
盡管從2005年開始,中國嘗試通過降低出口退稅的方式來限制高耗能、高污染和資源性產品的出口;但種種跡象表明,人民幣升值與出口退稅下調之間的爭論仍在繼續(xù)。 (費楊生)