中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)人民日報海外版報道，財政部財政科學研究所副所長蘇明日前指出，高能耗產(chǎn)品應考慮開征消費稅。

　　蘇明說，中國目前在稅收優(yōu)惠政策上，節(jié)能政策與資源可持續(xù)利用以及環(huán)境保護政策混在一起，基本上只采用稅收減免這個單一措施，對投資抵免、加速折舊、延期納稅等其它政策手段沒有采用，造成節(jié)能方面稅收政策的效果不甚理想；

　　針對如何運用稅收政策調(diào)節(jié)節(jié)能消費問題，蘇明表示，稅收對節(jié)能消費的調(diào)節(jié)主要通過消費品的價格來體現(xiàn)，可考慮調(diào)整現(xiàn)行的消費稅政策，將目前尚未納入消費稅征收范圍，不符合節(jié)能技術(shù)標準的高能耗產(chǎn)品、資源消耗品納入消費稅征稅范圍。

　　他建議，適當調(diào)整現(xiàn)行一些應稅消費品的稅率水平，如提高大排氣量轎車的消費稅稅率，適當降低低排氣量汽車、摩托車稅率等；適當調(diào)整消費稅的優(yōu)惠政策，比照對達到低污染排放值的小轎車、越野車和小客車減征30%消費稅的政策，對符合一定節(jié)能標準的節(jié)能產(chǎn)品，允許按照一定比例享受消費稅減征的優(yōu)惠。

　　調(diào)整車輛購置稅、車船使用稅政策。對以清潔能源為動力，符合節(jié)能技術(shù)標準的車輛，可按適當比例給予減征車輛購置稅的優(yōu)惠；改革車船使用稅的計稅標準，對不同能耗水平的車船規(guī)定不同的征稅額度，實行差別征收。

　　蘇明指出，國際經(jīng)驗表明，推行汽車燃油稅是推動節(jié)油事業(yè)發(fā)展的成功舉措，對推動汽車節(jié)油具有重要意義。建議國家擇機盡快推行燃油稅，以此推動節(jié)能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對不同能耗的燃油或燃氣，規(guī)定不同的稅額予以征收。改革現(xiàn)行對原油征收資源稅的計稅辦法，改從量征收為從價征收，使國家能從原油價格上漲中分享部分收益。

　　從長遠看，對消耗不可再生能源的產(chǎn)品，要設(shè)立一些新的稅種，如環(huán)境污染稅、碳稅、能源消耗稅等，對耗能大戶由目前的實行單一的行政處罰手段變?yōu)閷嵭薪?jīng)濟(稅收)調(diào)控與行政處罰相結(jié)合的組合政策措施。(尹婕 薛萍)