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IPO詢價(jià)制度出現(xiàn)重大調(diào)整 證監(jiān)會(huì)將作五大變革

2006年09月04日 08:48

  中新網(wǎng)9月4日電 現(xiàn)行的IPO詢價(jià)制度將出現(xiàn)重大調(diào)整。據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道,權(quán)威人士近日透露,證監(jiān)會(huì)將對(duì)原有的《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)股票承銷業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行修訂,并加入調(diào)整后的IPO詢價(jià)制度等有關(guān)內(nèi)容。與現(xiàn)行制度相比,未來的詢價(jià)制度將出現(xiàn)五大變革。

  權(quán)威人士指出,2004年起實(shí)施的IPO發(fā)行詢價(jià)制度意義非常重大,在制度安排上和理念上把定價(jià)權(quán)從行政部門交給了市場主體。但是,從實(shí)踐中看,現(xiàn)有詢價(jià)制還不太完善,發(fā)行人、保薦人、投資人三者之間的博弈尚不夠充分,仍然有很多保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人不熟悉這項(xiàng)業(yè)務(wù),存在一定的隨意定價(jià)、隨意報(bào)價(jià)等不理智、不誠信的行為,所以,必須對(duì)現(xiàn)有詢價(jià)制度進(jìn)行改革。

  首先,簡化在中小企業(yè)板上市公司的定價(jià)流程。按照中國證監(jiān)會(huì)2004年發(fā)布的《關(guān)于首次公開發(fā)行股票試行詢價(jià)制度若干問題的通知》規(guī)定,目前詢價(jià)分為初步詢價(jià)和累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)兩個(gè)階段,初步詢價(jià)確定發(fā)行價(jià)格區(qū)間,累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)確定發(fā)行價(jià)格。未來,在中小企業(yè)板上市的企業(yè),將不再有累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)這一過程,通過初步詢價(jià)就可以直接確定發(fā)行價(jià)格,然后進(jìn)入網(wǎng)下配售和網(wǎng)上發(fā)行程序。

  其次,網(wǎng)下配售和網(wǎng)上發(fā)行將同時(shí)進(jìn)行。按照現(xiàn)有機(jī)制,股票公開發(fā)行只有在網(wǎng)下向機(jī)構(gòu)投資者配售結(jié)束之后才會(huì)開始網(wǎng)上申購,為提高效率,未來,這兩步將同時(shí)進(jìn)行。

  第三,進(jìn)一步理清初步詢價(jià)與累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)的關(guān)系。根據(jù)目前的操作,參加初步詢價(jià)的機(jī)構(gòu)一般為20多家,只有公開發(fā)行股數(shù)在4億股以上的,參與機(jī)構(gòu)才會(huì)超過50家。另一方面,只要符合資格的機(jī)構(gòu)都可以參與累計(jì)投標(biāo)詢價(jià),其數(shù)目要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初步詢價(jià)的參與者。在這種情況下,容易出現(xiàn)一些機(jī)構(gòu)在初步詢價(jià)時(shí)隨意報(bào)價(jià),最終累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)時(shí)又不參與的情況。針對(duì)這一現(xiàn)象,有關(guān)部門將增強(qiáng)詢價(jià)的約束力和嚴(yán)肅性。

  第四,放寬承銷團(tuán)參與詢價(jià)的限制。今后,除主承銷商的自營業(yè)務(wù)外,其余承銷團(tuán)成員將可以參與發(fā)行股票的詢價(jià)與申購,而主承銷商的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與詢價(jià)與新股詢價(jià)申購也將放開。

  第五,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)詢價(jià)對(duì)象的管理。未來,對(duì)于那些明顯違反詢價(jià)規(guī)定、違背誠信原則、隨意報(bào)價(jià)的機(jī)構(gòu),保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人將有權(quán)取消其在該次發(fā)行中的配售資格。

  權(quán)威人士同時(shí)指出,IPO詢價(jià)過程中出現(xiàn)的一些問題,有部分是個(gè)別機(jī)構(gòu)故意為之,但多數(shù)是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)對(duì)于這方面業(yè)務(wù)不熟悉、不重視,缺乏足夠的了解。另外,現(xiàn)在絕大多數(shù)股票發(fā)行都非常順利,中小企業(yè)板的股票上市之后平均漲幅在100%以上,而在上海證券交易所上市的股票平均漲幅也有30%左右,這也在一定程度上助長了個(gè)別機(jī)構(gòu)隨意報(bào)價(jià)的心理。(李劍鋒)


 
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