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中國(guó)青藏鐵路的開(kāi)通反襯出印度在基礎(chǔ)設(shè)施方面的低效率,為此印度政府也接連宣布啟動(dòng)邊境鐵路和公路建設(shè)
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者張皓雯報(bào)道9月3日,印度政府表示,未來(lái)4年內(nèi),將在中印邊境地區(qū)開(kāi)工27個(gè)公路項(xiàng)目,并為此專(zhuān)門(mén)撥款90億盧比(5盧比約合1元人民幣)。據(jù)了解,公路總長(zhǎng)862公里。
計(jì)劃一經(jīng)宣布,就有媒體猜測(cè),印度“趕建”公路網(wǎng),是因?yàn)橹袊?guó)青藏鐵路7月1日通車(chē),并計(jì)劃延伸至尼泊爾,引起了印度政府的“戒慎恐懼”之心。
印度狂修路
據(jù)印度內(nèi)政部官員介紹,除了這27項(xiàng)公路項(xiàng)目外,印度政府還考慮在印度-尼泊爾和印度-不丹邊境地區(qū)建設(shè)更多的公路。龐大的公路網(wǎng)計(jì)劃將于印度第七個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃期間開(kāi)始啟動(dòng)。
印度媒體報(bào)道,邊境地區(qū)發(fā)展計(jì)劃(BADP)是印度政府促進(jìn)邊境地區(qū)管理綜合性措施的一部分,旨在幫助邊境地區(qū)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),增加當(dāng)?shù)厝嗣竦陌踩小D康氖鞘挂恍懊舾羞吘车貐^(qū)”得到平衡發(fā)展,這些“敏感邊境地區(qū)”包括印度同孟加拉、緬甸、中國(guó)、不丹、尼泊爾的接壤地區(qū),覆蓋印度17個(gè)邦、94個(gè)地區(qū)和345個(gè)社區(qū)。
在公路網(wǎng)計(jì)劃宣布之前,印度政府還計(jì)劃修建“喜馬拉雅鐵路”,從喜馬拉雅山腳通往克什米爾谷,鐵路按計(jì)劃將于2009年完工,屆時(shí),乘客可以乘火車(chē)從印度首都新德里直接前往克什米爾邦首府斯利納加。該鐵路被稱(chēng)為“地球上最具挑戰(zhàn)性的鐵路工程”,全長(zhǎng)900公里。
與印度中央政府的修路計(jì)劃相呼應(yīng),印度一些邦政府也已經(jīng)有所行動(dòng)。據(jù)8月31日的《緬甸時(shí)報(bào)》報(bào)道,印度東北部的邦政府已向緬甸政府提出,希望緬甸重開(kāi)史迪威公路,使印度與其東北地區(qū)和南亞地區(qū)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。據(jù)了解,史迪威公路在印度段長(zhǎng)61公里,在緬甸境內(nèi)1033公里,中國(guó)路段長(zhǎng)632公里。
青藏鐵路的啟示
印度中央政府和邦政府近期表現(xiàn)出對(duì)邊境公路和鐵路的熱情引起了一些媒體的猜疑。無(wú)論是提到“喜馬拉雅鐵路”,還是提到邊境的公路網(wǎng),都會(huì)或多或少提到中國(guó)的青藏鐵路(青藏鐵路首條支線將于明年開(kāi)始動(dòng)工,通往西藏第二大城市日喀則,未來(lái)還將通到中印邊界)。印度國(guó)內(nèi)對(duì)青藏鐵路一直存有兩種態(tài)度:一種觀點(diǎn)認(rèn)為青藏鐵路可以加強(qiáng)雙方邊貿(mào)貿(mào)易往來(lái),另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為青藏鐵路“使(中國(guó))自身戰(zhàn)略影響力進(jìn)一步向南亞區(qū)滲透”,影響南亞次大陸的地緣戰(zhàn)略形勢(shì)。
“不可否認(rèn),青藏鐵路的建成對(duì)印度具有一定的刺激作用!敝袊(guó)社科院亞洲太平洋研究所研究中印經(jīng)濟(jì)的副研究員劉小雪認(rèn)為,這種刺激表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是戰(zhàn)略安全,一方面是經(jīng)濟(jì)考慮。而印度政府近期表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)修建邊境公路和鐵路的熱情,更多出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮。
劉小雪告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,青藏鐵路的通車(chē)對(duì)整個(gè)南亞地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都產(chǎn)生了一定的帶動(dòng)作用。前段時(shí)間,巴基斯坦就表示要加快邊境鐵路建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)與中國(guó)的鐵路連通。而印度從上世紀(jì)90年代后期就開(kāi)始了全國(guó)公路網(wǎng)的擴(kuò)建工作,著名的“金色四邊形”(連接印度四大城市的高速公路)現(xiàn)在已基本完工,目前的工作重點(diǎn)主要是打通南北和東西通道,同時(shí)積極改善落后地區(qū)的交通狀況。
“中國(guó)高效率的工程建設(shè)反襯出印度在這方面的低效率。”劉小雪認(rèn)為,青藏鐵路給印度的刺激主要在這方面。
四川大學(xué)南亞研究所所長(zhǎng)文富德也認(rèn)為,印度宣布建設(shè)公路網(wǎng),修建鐵路,首要原因是自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時(shí)青藏鐵路的開(kāi)通也給了印度啟示!坝《劝l(fā)展的瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施,印度擁有號(hào)稱(chēng)亞洲最大的公路網(wǎng),但實(shí)際上,高速公路僅相當(dāng)于中國(guó)的省級(jí)公路,平均時(shí)速很難超過(guò)60公里,真正封閉的高速公路總長(zhǎng)只有200多公里。很多外資公司為此不愿意去印度投資,修路是印度引進(jìn)外資的需要!蔽母坏抡f(shuō)。
邦政府搭順風(fēng)車(chē)
而對(duì)于印度東北部的邦政府提出重開(kāi)史迪威公路的建議,文富德介紹,印度東北地區(qū)一直比較落后,屬于少數(shù)民族聚居區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,經(jīng)常發(fā)生動(dòng)亂。重開(kāi)史迪威公路有助于印度東北部發(fā)展經(jīng)濟(jì),減少動(dòng)亂發(fā)生。
劉小雪也認(rèn)為,重開(kāi)史迪威公路,使得印度東北部地區(qū)有了與東南亞連通的快捷通道,這對(duì)于印度發(fā)展經(jīng)濟(jì)落后的東北部地區(qū)具有重要意義!鞍钫羞@樣的考慮,應(yīng)該是由來(lái)已久的,主要是出自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮,F(xiàn)在提出,是希望能夠抓住印度大力開(kāi)展公路交通建設(shè)這樣一個(gè)時(shí)機(jī)!眲⑿⊙┱f(shuō)。